Сертификат «Казахстанское содержание» как показатель индустриально-инновационного развития Казахстана

Министерство образования Республики Казахстан

Казахский Экономический университет им. Т. Рыскулова

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «Сертификат «Казахстанское содержание» как показатель индустриально-инновационного развития Казахстана

(на примере Жамбылского филиала АО НацЭкС)»

по специальности «Стандартизация, сертификация и метрология»

Алматы, 2014

---

СОДЕРЖАНИЕ

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОКРАЩЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ		3 4 5 6
ГЛАВА 1	СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ КАЗАХСТАНСКОГО СОДЕРЖАНИЯ
	1.1 Роль сертификата в рамках экономических интеграций 1.2 Процедура оформления и получения сертификата.	9 13
ГЛАВА 2	АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖФ АО «НацЭкС»
	2.1 Общая характеристика деятельности организации 2.2 Экспертиза происхождения товара	19 21
ГЛАВА 3	ПОВЫШЕНИЕ КАЗАХСТАНСКОГО СОДЕРЖАНИЯ
	3.1 Консорциум предприятий по отраслям 3.2 Экономический эффект политики развития казахстанского содержания	25 28
ГЛАВА 4	НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ–КАК МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭТАЛОН КАЧЕСТВА
	4.1 Особенности формирования странового брэндинга 4.1.1 Теория странового брэндинга 4.1.2 О роли страны происхождения 4.1.3 Международный опыт 4.2. Повышение имиджа продукции Казахстана 4.2.1 Создание маркировки – символа качества 4.2.2 Государственные и общественные реформы 4.2.3. Сертификат CT-KZ нового образца	39 39 42 44 48 48 53 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ		62 64

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

СТ РК ИСО/МЭК 65 «Общие требования к органам по сертификации продукции»

СТ РК ИСО /МЭК 17021 «Оценка соответствия. Требования к органам, выполняющим аудит и сертификацию систем менеджмента».

Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2009 года № 1647 «Об утверждении Правил по определению страны происхождения товара, составлению и выдаче акта экспертизы о происхождении товара и оформлению, удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара»

Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2010 года № 964 «Об утверждении Единой методики расчета организациями казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг»

Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года № 603-II «О техническом регулировании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.12.2013 г.)

Закон Республики Казахстан от 19.06.1995 N 2335 "О государственном предприятии"

Закон Республики Казахстан «О конкуренции» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.03.2014 г.)

товарах, работах и услугах, закупаемых организациями Фонда» на 2009 год.

Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413-IV «О государственном имуществе» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.03.2014 г.)

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Техническое регулирование - правовое и нормативное регулирование отношений, связанных с определением, установлением, применением и исполнением обязательных и добровольных требований к продукции, услуге, процессам, включая деятельность по подтверждению соответствия, аккредитации и государственный контроль за соблюдением установленных требований, за исключением санитарных и фитосанитарных мер;

Казахстанское содержание – показатель уровня технологического и индустриально-инновационного развития Казахстана, представляющий собой долю в стоимостном выражении казахстанских товаров, услуг и трудовых ресурсов, используемых при осуществлении деятельности предприятиями на территории Республики Казахстан;

Сертификат происхождения товара - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товара и выданный органом государства - экспортера, уполномоченным в соответствии с национальным законодательством;

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан - это некоммерческая, самоуправляемая организация, созданная 9 сентября 2013 года совместным решением Правительства РК и НЭПК «Союз «Атамекен» с целью формирования благоприятных условий для развития предпринимательства на основе эффективного партнерства бизнеса и власти;

Брендинг территорий — стратегия повышения конкурентоспособности городов, областей, регионов, географических зон и государств с целью завоевания внешних рынков, привлечения инвесторов, туристов, новых жителей и квалифицированных мигрантов;

Логоти́п — графическое начертание фирменного наименования в виде стилизованных букв и/или идеограммы. Логотипы широко применяются для изображения товарных знаков и в качестве эмблем юридических лиц.

СОКРАЩЕНИЯ

СТ РК- государственный стандарт Республики Казахстан

ГОСТ – межгосударственный стандарт стран состоящих в МГС СНГ

ИСО – Международная организация по стандартизации

ТР – Технический регламент

ЕЭП – Единое экономическое пространство

ТС – Таможенный Союз

ВТО – Всемирная торговая организация

ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

ООН – Организация объединённых наций

КС – Казахстанское содержание

ТПП – Торгово-промышленная палата

НПП – Национальная палата предпринимателей

СПТ – Сертификат происхождения товара

СМК – Система менеджмента качества

СПК – Социально-предпринимательская корпорация

СРП – Соглашение о разделе продукции

NADLOC – Национальное агентство по развитию местного содержания

МРП – Месячный расчётный показатель

ВВЕДЕНИЕ

«Приоритетным вопросом остается развитие казахстанского содержания» -

Н. Назарбаев

Вступив в XXI век, человечество столкнулось с целым рядом сложных проблем, обусловленных, с одной стороны, противоречиями между обществом и природой, с другой стороны политическими, экономическими, культурными противоречиями между экономически развитыми и остальными странами мира. Величие страны определяется не только размером ее территории, богатством природных ресурсов, мощью армии, но и конкурентоспособностью производимых товаров и услуг. Эта категория является фундаментом качества жизни — меры достоинства нации.

Мировые тенденции диктуют национальным экономикам развивающихся стран настоятельную необходимость создания условий для массового продвижения инновационных отечественных товаров, работ и услуг на рынке. При этом речь идет о том, чтобы в Казахстане производились работы и услуги конкурентного уровня. Целевые индикаторы выглядят весьма амбициозно: уже в этом году предполагается довести долю казахстанского содержания в общем объеме закупок недро пользователей, за исключением работающих по СРП, до 16%, по отечественным товарам и до 85% – по работам и услугам государственных учреждений и организаций. В закупках национальных холдингов и компаний, а также строительной индустрии казахстанское содержание по товарам должно достигнуть 60%, по работам и услугам – 90%. Для ряда несырьевых системообразующих предприятий частного сектора по товарам, работам и услугам местное содержание должно достигать 90 процентов.

Добиться столь серьезного, в среднем двукратного роста предполагается за счёт технологической модернизации предприятий обрабатывающей промышленности, формирования в РК собственной инжиниринговой базы на уровне мировых стандартов, развития современной инфраструктуры для повышения инновационной активности, внедрение новых систем управления качеством и предприятиями. В этих условиях, интерес представляет анализ конкретных шагов и действий, которые предпринимают производственные и технические лидеры высоко развитых государств для того, чтобы осуществить очередной рывок в "борьбе за лидерство".

Это прежде всего относится к постоянному обновлению ассортимента выпускаемой продукции, безостановочной разработке и быстрому освоению новых образцов изделий и одновременному наращиванию производительности труда, повышению гибкости производства, эффективности, снижению всех видов издержек и затрат.

Особое место занимает обеспечение стабильного роста качества и надежности новых изделий при одновременном снижении цен на новые виды продукции. Курс берется на повышение производственной, творческой отдачи и активности персонала при ориентации на удельное сокращение численности производственных и управленческих работников. Все это практически означает выпуск как можно большего количества новых, пользующихся повышенным спросом изделий, цены на которые будут ниже, чем у конкурентов, а качественные и эксплуатационные характеристики и надежность – выше.

Конкуренция, во всех его смыслах, двигатель прогресса. Желание удовлетворить потребителя побуждает изготовителя улучшать качество, совершенствовать технологию, понижать себестоимость. А стремление задавить конкурента – наращивать мощности, разворачивать масштабную пропагандистскую кампанию.

Казахстан вступил в ТС, активно идёт интеграция в ЕЭС и ВТО, следовательно, открывается огромный рынок с сильными игроками, где царит жесткая конкуренция. Без государственной поддержки и контроля отечественным производителям будет сложно работать в рамках интеграций. Иностранные товары заполнят наши магазины, а местные будут пылится на складах. В связи со сложившейся ситуацией государство создало систему поддержки местных производителей, куда, в частности, входит сертификат казахстанского содержания (далее - КС). Главой государства была поставлена стратегическая задача: довести долю КС в ВВП до 50%. Проблема казахстанского содержания актуальна во все времена. Его решение позволит Казахстану обрести экономическую и политическую независимость.

Целью данной дипломной работы является анализ текущей ситуации в производстве местных товаров с последующими рекомендациями по улучшению имиджа отечественных товаропроизводителей. Однако по ходу работы круг проблем и отраслей будет расширяться, т.к. невозможно анализировать систему сертификации в отрыве от экономической, социальной и геополитической ситуации в стране и мире.

Для достижения поставленной цели, были выделены основные задачи дипломной работы:

а) оценка текущего состояния на отечественном рынке товаров, услуг и работ;

б) анализ международного опыта по регулированию доли местного участия;

в) выявление сильных и слабых сторон в концепции по развитию КС;

г) разработка альтернативных путей решения проблемы;

Нормативно-правовую основу составили Постановления Правительства РК в части экспертизы происхождения товаров и Законы РК в области технического регулирования и метрологии, конкуренции и государственном имуществе.

Информационной базой исследования послужили статистические материалы сборников Агентства РК по статистике, аналитические сводки портала «Самрук-Казына» и Послания Президента народу Казахстана.

В работе в качестве инструмента исследования использованы социологические, маркетинговые, философские и правовые методы и подходы необходимые для достижения цели поставленной выше.

Научная новизна исследования заключается в использовании и разработке качественно нового переосмысления политики по развитию местного содержания с перспективой на рост и модернизацию экономики.

Для полного освещения проблемы дипломная работа разделена на четыре главы. Логически первая и вторая представляют собой смесь теоретической и производственной части, а третья и четвертая являются экспериментально-практической частью дипломной работы. В первой главе основное внимание уделяется правовой и законодательной базе самой процедуры получения сертификата КС, приводится единая методика расчета и выделены проблемы, назревшие на текущий момент. Также приводится подробное описание нынешней ситуации казахстанских производителей в рамках интеграции. Во второй главе раскрывается общая информация об организации, месте происхождения практики, ее структура и функции. Также анализируются полученные материалы, указываются наметившиеся перемены в деятельности организации. В третьей главе под пристальным вниманием изучается предложенная государством программа повышения доли казахстанского содержания. Освещаются первые успехи Казахстана в этом нелегком деле. Отдельным пунктом выделен экономический аспект вопроса: закупы государства и полезный эффект от внедрения сертификации по определению доли КС. И, наконец, в заключительной главе разработаны собственный взгляд и предложения по улучшению имиджа государства и национальной продукции.

Работа изложена на 61 страницах, включая библиографию из 32 источников, 2 таблицы, 7 рисунков, 5 приложений. В презентации представлены: краткое изложение сути исследованной темы, использованные методы, результаты и рекомендуемые для внедрения предложения.

Практическая ценность дипломного исследования состоит в том, что реализация полученных в нем результатов позволит создать новую идеологию казахстанской идентичности и новую систему сертификации в стране.

Также важно понимать, что для получения полных данных было необходимо взаимодействие с другими государственными органами в виде запроса данных, личных встреч и участий в конференциях. Без этого написание работы не было бы возможным. Проблема о которой пойдет речь в исследовании давно обсуждается общественностью, однако не было единой площадки, дискуссии велись врозь. Здесь мы попытались собрать всё воедино и предложить реальные методы по сдвижению с мёртвой точки. Данная дипломная работа полностью совместима со стремлением Казахстана стать сильным, развитым и интеллектуальным государством на мировой арене.

ГЛАВА 1. СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ КАЗАХСТАНСКОГО СОДЕРЖАНИЯ

1.1 Роль сертификата в рамках экономических интеграций

Как показывает мировая практика, государства оказывающие поддержку отечественным производителям, наиболее динамично развивающиеся и экономические стабильные. Малайзия, Бразилия, Норвегия, Южная Корея и Китай благодаря грамотной государственной стратегии смогли вырваться в лидеры по экономическому и технологическому развитию.

По оценке ведущих ученых, Казахстан занимает шестое место в мире по запасам природных ресурсов [1]. Следует добавить, что наша страна обладает положительным инвестиционным климатом и выгодным географическим расположением. Казалось бы, богатые ресурсы и транзитный потенциал должны были обеспечить огромный прирост в экономике, содействовать наращиванию производственных мощностей и обилию отечественных товаров на рынке. Однако опыт показывает, что обладать ресурсами недостаточно, важно иметь продуманную от начала до конца своевременную политику. Зарубежные государства начали реализацию программ поддержки отечественных производителей 10, 20, а то и 40 лет назад, когда мы ещё только мечтали о независимости.

Первые продвижения Казахстаном по данному вопросу начались в 2004 году с принятием закона «О недрах и недропользователях», где впервые вводятся понятия казахстанское содержание и казахстанский производитель; в 2009 году АО «Самрук-Казына» утверждает Концепцию развития «Карты мониторинга казахстанского содержания в товарах, работах и услугах, закупаемых организациями Фонда». На старте мы имеем экспорт, состоящий в основном из сырья, низкую долю отрасли машиностроения (всего 3,2 %), являющегося базисом индустриального развития, нехватку высококвалифицированных кадров и низкую инновационную активность предприятий (4%). Все перечисленные факторы являются главными подводными камнями в реализации государственной политики по развитию казахстанского содержания.

«Казахстанское содержание – это показатель уровня технологического и индустриально-инновационного развития Казахстана, представляющий собой долю в стоимостном выражении казахстанских товаров, услуг и трудовых ресурсов, используемых при осуществлении деятельности предприятиями на территории Республики Казахстан» [1]

Почему вопросы по казахстанскому содержанию стали широко обсуждаться в последнее время? Причин тому несколько. Самая главная из них это интеграция в международные сообщества. С недавних пор Казахстан вступил в Таможенный Союз, объединяющий три государства с 170 миллионным рынком. Условия интеграции, несмотря на плюсы в виде гармонизации импортных и экспортных пошлин, оказались, как показывает практика последних лет, неравными. Например, распределение доходов от импортных пошлин, которые вначале собираются в «общий котёл», делятся в пропорции России – 87,97 %, Казахстану – 7,33 %, Белоруссии – 4,7 %. Объём экспорта в страны ТС значительнее уступает объёму импорта в Казахстан. Повысилась пошлина на ввозимые из Китая товары. Первоначальные итоги подобной интеграции не заставили себя долго ждать. Выросли тарифы на ГСМ, подорожали продукты питания, а российский бизнес в лице товаропроизводителей и банков начали захватывать наш рынок.

По информации председателя Агентства статистики РК Алихана Смаилова, экспорт РК в страны Таможенного союза составил в 2013 году 5,9 млрд. долларов (в 1,6 раза больше, чем в 2009 г.). При этом его основной объем (99%) был осуществлен в Россию. Импорт из стран ТС в 2013 году составил 18,3 млрд. долларов, что превышает показатель 2009 года в 1,9 раза, 2012 года - на 4%. В общем объеме экспорта РК в страны ТС 40,9% занимают минеральные продукты, 24,2% - металлы и изделия из них, 13,7% - продукция химической промышленности, 10,4% - машины и оборудование, 8,1% - продукты животного и растительного происхождения. В общем объеме импорта РК из стран ТС 28,2% приходится на минеральные продукты, 24% - машины и оборудование, 15,1% - металлы и изделия из них, 11,5% - продукцию химической промышленности, 10,6% - продукты животного и растительного происхождения. В 2013 году, по сравнению с 2009 годом, наблюдается увеличение импорта из стран Таможенного союза, например, автомобилей легковых (в 33 раза), нефти и нефтепродуктов сырых (в 2,1 раза), труб и трубок прочих (в 2 раза) и др. [25]

Для равноправного участия в рамках ТС, необходимо было прежде всего унифицировать налогообложение. В Казахстане НДС составляет 12 %, тогда как в России целых 18 %. Также для повышения покупательской способности необходимо было уровнять прожиточный минимум и заработную плату в наших странах, ведь в России аналогичные показатели в два раза превышают казахстанские. Становится очевидным, что ТС защищает российский бизнес.

После недолгого функционирования Таможенный Союз преобразуются в Единое Экономическое Пространство (далее - ЕЭП), которое предполагает передачу части суверенитета, свободное перемещение рабочей силы, капиталов и услуг стран-участниц. Подобная тенденция должна будет оказать оздоровительный эффект для экономики страны, но только не Казахстана.

В казахстанской экономике существует три уровня бизнеса. Первый из них представлен торговлей природными ресурсами политической элитой. Второй уровень – это закуп оборудования или услуг государственными учреждениями посредством тендеров. И, наконец, самый распространенный третий уровень состоит из предпринимателей работающих в сфере оптово-розничной торговли, общепита или бытовых услуг. Если повышение тарифов на ввозимые из Китая товары сильно ударило по челночникам, то открытый доступ к государственным тендерам ударит по целому классу бизнесменов работающих над поставками. А программы народного IPO и продажа госпакетов акций в рамках ЕЭП может привести к потере контроля над стратегическими ресурсами и предприятиями. Банковская структура, являющаяся кровеносной системой экономики, может рухнуть под давлением финансово мощных и территориально обширных ВТБ и Сбербанка, которые уже успешно работают в Казахстане.

Однако есть и положительные стороны. Совместное экономическое пространство для давних партнёров является естественным и логичным решением. Объем рынка в 10 раз превышающий отечественный более привлекателен для местного бизнеса и иностранных инвесторов. Например, в стране наблюдается рост производства металлоконструкций, свинцовых аккумуляторов, макаронных изделий и т.д. Очень важным аспектом стал вопрос сертификации, который дал импульс для создания новых органов по сертификации и лабораторий; повышению качества товаров и услуг, обязательному внедрению СМК.

После интеграции в ЕЭП, Казахстан в скором времени станет полноправным членом в ВТО. И в этой ситуации положительные и отрицательные стороны приблизительно схожи. Перемещение научно-технических инноваций, совместные усилия по охране окружающей среды, единство и устойчивость цивилизации – всё это даст положительный импульс экономическому развитию Казахстана. Важно понимать, что глобализация – это важная черта информационного века, деятельность каждого государства тесно переплетается с деятельностью других. ВТО, так же как и ТС, способствует наплыву импортных товаров в отечественный рынок. Высококачественный и сверх конкурентные товары могут вытеснить локальных игроков с рынка.

Однако, конкуренция – это главное веяние нашего времени и к ней нужно быть готовым. С помощью целого комплекса программ государственной поддержки, а их насчитывается более 100, казахстанский производитель получает преимущество перед конкурентами. По инициативе Правительства была организована крупнейшая бизнес ассоциация в стране -Национальная палата предпринимателей (далее - НПП), которая защищает права и законные интересы предпринимателей. Палата активно участвует в обсуждении законопроектов и оперативно рассматривает жалобы со стороны предпринимателей.

Стоить также отметить, что Правительством в 2010 году была разработана Программа по развитию казахстанского содержания на 2010-2014 гг. В Программе уделено внимание развитию казахстанского содержания, в первую очередь через государственное регулирование, в следующих направлениях:

- создание и внедрение новых видов продукции в рамках государственной поддержки;

- модернизация действующих предприятий;

- создание условий для продвижения товаров, работ и услуг отечественных производителей на внутренний рынок.

Данная Программа нацелена, в основном, на добывающую промышленность. Согласно концепции Программы, добывающая промышленность может стать потребителем товаров и услуг предприятий других секторов экономики, тем самым обеспечив устойчивое развитие и модернизацию экономики, а также социальное благополучие граждан Казахстана. Оно и понятно: объёмы закупа только в сфере недропользования составляет 30 млрд долларов! [6]

Для поддержки казахстанских производителей были законодательно закреплены льготы при проведении государственных закупок, а также правительством принимаются меры по поддержке отечественных товаропроизводителей. Одной из таких мер является утверждение номенклатуры товаров (работ, услуг), закупаемых у отечественных потенциальных поставщиков, т.е. у резидентов Республики Казахстан, производящим:

· товары, полностью произведенные в Казахстане в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и/или Республики Казахстан;

· товары, подвергнутые достаточной переработке в Казахстане в соответствии с критериями достаточной переработки в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и/или Республики Казахстан.

По правилам проведения государственных закупок предусмотрены льготы в виде условного уменьшения конкурсной цены для потенциальных поставщиков работ и услуг при наличии сертификата о происхождении товара формы СТ-KZ: «При рассмотрении наличия местного содержания конкурсная комиссия уменьшает условную цену конкурсной заявки на одну десятую процента за каждый процент местного содержания. В случае, когда потенциальный поставщик товаров является отечественным товаропроизводителем закупаемого товара, то конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки такого потенциального поставщика за наличие местного содержания на десять процентов». [2]

Подведем итоги вышесказанному. В Послании «Стратегия-2050…» глава государства отметил, что всесторонняя поддержка предпринимательства должна стать ведущей силой национальной экономики. Доля малого и среднего бизнеса в экономике должна к 2030 году вырасти по крайней мере вдвое. Повышение культуры предпринимательства и всесторонняя поддержка государства станет катализатором бизнес-активности наших граждан. Однако не стоит ждать того, что государство решит все проблемы. СПТ формы CT-KZ насущная необходимость призванная защитить внутренний рынок в условиях интеграций в ТС и ВТО. Как отмечалось в самом начале, государства защищающие своих предпринимателей добиваются наилучших показателей роста ВВП, а следовательно роста уровня жизни населения. В государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 заложена задача увеличения доли КС в производстве сложной техники, наукоемкой продукции и проч. Однако, по моему мнению, область применения сертификата казахстанского содержания нужно расширить, а также усовершенствовать идеологию. Но об этом в заключительной главе дипломной работы.

1.2. Процедура оформления и получения сертификата

Согласно «Комплексному плану по совершенствованию системы технического регулирования и метрологии до 2020 года» (далее - План) Министерства индустрии и новых технологий РК было предложено возложить функции по проведению экспертизы и выдачи сертификата происхождения товара (далее - СПТ) на Национальную палату предпринимателей. Вопрос передачи полномочий решится летом 2014 года. Данный шаг Министерства считаю полностью логичным. В реестре НПП зарегистрированы все предприятия Казахстана, палата активно с ними работает и получает вознаграждение в виде ежегодных взносов. И, самое главное, палата негосударственная организация, призванная защищать местных производителей. Напоминаем, что на момент написания дипломной работы это было в компетенции Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан.

Эксперты занимаясь данным вопросом опираются на Правила Постановления Правительства РК от 22 октября 2009 года №1647, где строго регламентировано каждое действие эксперта, независимо от принадлежности организации государству или частному лицу. Функция экспертизы, а затем последующей выдачи сертификата в течение последних лет переходило из рук в руки: вначале в 2011 году этим занимались в Комитете по техническому регулированию и метрологии (КТРиМ), после, 2012 г, эту обязанность разделили между КТРиМ и НацЭкС, а сейчас, как было сказано выше, полностью возложили на ТПП. Это создало в определенном роде беспорядок и, конечно, повлекло за собой потерю времени и средств. База данных и архивы оказались разбросанными по организациям.

Итак, теперь о самом процессе:

Сертификат о происхождении товара формы "CT-KZ" оформляется, удостоверяется и выдается на бланке согласно приложению А.

Сертификат о происхождении товара формы "CT-KZ" оформляется, удостоверяется и выдается на товары:

1) подвергнутые достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки товара и вывозимые с территории специальных экономических зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан;

2) произведенные или подвергнутые достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки товара на территории Республики Казахстан и реализуемые на таможенной территории Республики Казахстан.

При ввозе товара с территорий специальных экономических зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан и (или) реализации товара на территории Республики Казахстан сертификат о происхождении товара формы "CT-KZ" оформляется на поставку товара и выдается производителю или уполномоченному им лицу.

На товары серийного производства сертификат о происхождении товара формы CT-KZ выдается заявителю, являющемся производителем товара серийного производства, на срок действия акта экспертизы о происхождении товара.

Сертификат о происхождении товара формы "CT-KZ" оформляется, удостоверяется и выдается на основании:

1) заявления согласно приложению Б;

2) акта экспертизы о происхождении товара

3) документов, предоставленных заявителем на экспертизу;

4) описи прилагаемых документов.

Сертификат о происхождении товара формы «CT-KZ» удостоверяется уполномоченным лицом уполномоченного органа по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения.

Уполномоченный орган по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения организует изготовление бланков сертификата о происхождении товара формы "CT-KZ", ведет учет их использования, хранения и выдачи.

Сертификат о происхождении товара формы "CT-KZ" оформляется в трех экземплярах: первый является оригиналом, второй и третий - копиями, выполненными на защищенных бланках. Подлинник и одна копия сертификата выдаются заявителю, вторая копия хранится в уполномоченном органе по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения.

По требованию заявителя уполномоченный орган по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения выдает необходимое количество копий сертификата на незащищенных бланках при предъявлении оригинала сертификата о происхождении товара. На лицевой стороне копии в графах бланка "Для служебных отметок" или "Дополнительные сведения" производится запись: "Копия верна", дата выдачи копии с подписью уполномоченного лица, заверяется печатью уполномоченного органа по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения. [3]

Пустое пространство в заполненных графах сертификата формы "CT-KZ" - графы 6, 7, 8, 9, 10; прочеркивается от руки (знаком "Z") во избежание внесения дополнительных записей после его удостоверения.

Сертификат о происхождении товара считается недействительным, если в нем имеются подчистки, помарки, незаверенные исправления, отсутствуют необходимые подписи и (или) печати. Исправления и (или) дополнения в сертификат о происхождении товара вносятся путем зачеркивания ошибочной информации и надпечатывания скорректированных сведений, заверяемых затем подписью лица, уполномоченного заверять сертификат о происхождении товара, и скрепляются печатью уполномоченного органа по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения.

В случае изменения сведений, содержащихся в графах сертификата, новый сертификат выдается только после возврата заявителем ранее выданного сертификата, который аннулируется и подшивается в качестве обоснования при выдаче нового, а также при наличии необходимых документов, подтверждающих эти изменения. В графе 5 сертификата формы "CT-KZ" делается отметка "Выдан взамен сертификата" с указанием номера и даты аннулированного сертификата (сертификату, выданному взамен аннулированного сертификата, присваивается новый регистрационный номер).

Копии сертификата о происхождении товара формы "CT-KZ" и документы, на основании которых они были выданы, хранятся в уполномоченном органе по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения в течение трех лет.

Срок действия сертификата о происхождении товара формы "CT-KZ" составляет двенадцать месяцев со дня выдачи.

Сертификат формы "CT-KZ" согласно приложению А заполняется на государственном или русском языках, в графах сертификата указываются следующие сведения о товаре, на который он выдан:

1) графа 1 - "Производитель товара" - наименование юридического или физического лица, являющегося производителем товара согласно документам, подтверждающим юридический статус производителя

для юридического лица - согласно нотариально заверенной копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) лица;

для физического лица - согласно нотариально заверенной копии документа, удостоверяющего личность и нотариально заверенной копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При заполнении графы указывается почтовый адрес производителя, согласно документу, подтверждающему фактическое место нахождения производителя товара;

2) графа 2 "Получатель товара (наименование и почтовый адрес)" - наименование юр. или физ. лица, являющегося получателем товара согласно документам, подтверждающим юридический статус получателя товара:

При заполнении графы указывается почтовый адрес получателя товара, согласно документу, подтверждающему фактическое место нахождения получателя.

Графа "Получатель товара" заполняется только в том случае, если заявителем выступает не сам производитель данного товара, а уполномоченное им лицо, представляющее интересы производителя товара по доверенности или лицо, которому был продан данный товар самим производителем, в графе 5 "Для служебных отметок" указывается вышеназванный договор на приобретение товара между производителем товара и получателем товара.

В случае вывоза товара с территории специальных экономических зон и свободных складов Республики Казахстан на остальную таможенную территорию Республики Казахстан графа 2 "Получатель товара" заполняется аналогично только в случае наличия уполномоченного лица (посредника).

3) графа 3 - "Цель получения сертификата о происхождении товара". Указывается цель получения сертификата о происхождении товара;

4) графа 4 - регистрационный номер сертификата о происхождении товара; страна, выдавшая сертификат ("Республика Казахстан");

5) графа 5 - "Для служебных отметок". Вносятся служебные отметки государственных контролирующих органов, а также следующие записи: "Дубликат", "Выдан взамен сертификата". В случае наличия получателя товара указывается договор на приобретение товара между получателем товара с производителем товара. В случае переоформления сертификата указываются все номера сертификатов, на основании которых он был переоформлен;

6) графа 6 - "Номер". Указывается порядковый номер товара;

7) графа 7 - "Количество мест и вид упаковки". Указываются количество мест и вид упаковки товара (партии);

8) графа 8 - "Описание товара" - коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие произвести однозначную идентификацию товара.

При заполнении графы указывается код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и код товара по Классификатору продукции по видам экономической деятельности;

9) графа 9 - "Критерии происхождения".

Указываются следующие критерии происхождения товаров:

П - товар, полностью произведенный в Республике Казахстан;

Д - товар, подвергнутый достаточной переработке, с указанием первых четырех цифр кода (товарной позиции) товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности конечной продукции. При заполнении графы указывается в процентах доля казахстанского содержания в товаре.

Если в сертификате заявлены товары, классифицируемые в различных товарных позициях ТНВЭД и имеющие различные критерии происхождения, то в графе 9 указываются критерии происхождения дифференцированно для всех заявленных товаров;

10) графа 10 - "Вес брутто/нетто (кг)". Указываются весовые либо количественные характеристики товара; расхождение между фактическим количеством товара и указанным в сертификате не должно превышать 5 %;

11) графа 11 - "Удостоверение". Наименование уполномоченного органа по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения, его адрес, печать, дату удостоверения сведений, указанных в сертификате, а также подпись, фамилию и инициалы лица, уполномоченного заверить сертификат;

12) графа 12 - "Декларация заявителя". Указывается наименование страны происхождения товара, место и дата декларирования сведений о стране происхождения товара, фамилия и инициалы уполномоченного лица заявителя, подпись и печать заявителя.

Пару слов о методике расчета доли казахстанского содержания в продукции, услугах и работах. Она была утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2010 года № 964 «Об утверждении единой методики расчета организациями казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг». Расчет казахстанского содержания (КСТ) в договоре на поставку товаров, производится по формуле: [4]

KС_т = 100% х ( ) / S,

где:

n - общее количество товаров, закупленных поставщиком в целях исполнения договора о закупках как напрямую, так и посредством заключения договоров субподряда;

i - порядковый номер товара;

СТ_i - стоимость i-ого товара;

K_i - доля казахстанского содержания в товаре, указанная в сертификате «СТ-KZ»;

K_i = 0, в случае отсутствия сертификата «СТ-KZ»;

S - общая стоимость договора о закупке товаров.

Расчет казахстанского содержания (КС_р/у) в договоре на поставку работ (услуг), производится по формуле:

КС_р/у= 100% х [( + (СД_j - СТ_j - ССД_j) х R_j] / S,

где:

n - общее количество закупок товаров, приобретаемых поставщиком и субподрядчиками в целях исполнения договора закупки работ (услуг);

i - порядковый номер закупаемого товара;

СТ_i - стоимость i-ого товара;

K_i - доля казахстанского содержания в товаре, указанная в сертификате «СТ-КZ»;

K_i= 0, в случае отсутствия сертификата «СТ-КZ»;

m - общее количество договоров, заключенных в целях поставки работы (услуги), включая договор между заказчиком и подрядчиком, договоры между подрядчиком и субподрядчиками и т.д.;

j - порядковый номер договора;

СД_j - стоимость j-ого договора;

СT_j - суммарная стоимость товаров, закупленных поставщиком и субподрядчиками в рамках j-ого договора;

ССД_j - суммарная стоимость договоров субподряда, заключенных в рамках исполнения j-ого договора;

R_j - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор;

S - общая стоимость договора о закупке работы (услуги).

Расчет казахстанского содержания (КС) в закупках заказчика за отчетный период, производится по формуле:

КС = ( ) / S,

где:

n - общее количество договоров, заключенных с поставщиками товаров, работ и услуг;

i - порядковый номер договора;

СД_i - стоимость заключенного с поставщиком товаров, работ и i-ого договора о закупках;

КС_i - казахстанское содержание поставщика товаров, работ и услуг по i-ому договору о закупках;

S - общая стоимость товаров, работ и услуг, закупленных заказчиком за отчетный период.

Следует отметить, что основным критерием при осуществлении закупа являются деньги и развитие КС предлагаемая методика направлена на максимальное использование казахстанских товаров, работ и услуг, предоставление приоритета казахстанскому производителю с соблюдением баланса между деньгами и казахстанским содержанием, что действующая методика не учитывает.

Договоры о закупке товаров, работ или услуг должны содержать указанную поставщиком в заявке на участие в тендере долю КС в товарах, работах или услугах согласно сертификату происхождения товара формы СТ-KZ, заявлению-декларации, гарантийному обязательству и его ответственность за неисполнение обязательств по доле казахстанского содержания в виде штрафа в размере, определяемом тендерной документацией и/или условиями договора, но не менее 20 процентов от заявленной доли казахстанского содержания. [25]

Директор департамента местного содержания и анализа проектов Министерства индустрии и новых технологий РК (МИНТ) Серик Камели в своем интервью газеты «Казахстанской правды», признает, что формула имеет свои недостатки. Большинство жалуются на громоздкость формулы и сложности при применении формулы на практике. В скором времени методика расчета будет пересмотрена. К примеру, в приведенной формуле для расчета доли КС в работах можно сократить наличие субподрядов вторых и третьих уровней, а для естественных монополий коэффициенты Кi и Ri приравнивать к единице. К тому же ответственность субподрядов на законодательном уровне никак не регулируется. В заключение отметим, что данная процедура является добровольной. Сам процесс оформления сертификата занимает считанные дни (2 дня) и является абсолютно бесплатной. Срок действия СПТ CT-KZ – 12 месяцев. В добавок ко всему производитель заносится в специальный реестр, ознакомится с которым может любой желающий используя интернет-адрес АО «Национального агентства по развитию местного содержания» http://www.reestr.nadloc.kz/. Важно обратить внимание на то, что данный сертификат используется только для внутреннего обращения.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖФ АО «НАЦЭКС»

2.1. Общая характеристика деятельности организации

Мы работаем для того,

чтобы в мире было чисто и безопасно

Акционерное общество «Национальный центр экспертизы и сертификации» (АО «НаЦЭкС») - единственное предприятие на казахстанском рынке по оказанию комплекса услуг в области стандартизации, метрологии, сертификации продукции, услуг, систем менеджмента и других услуг, стремящееся к обеспечению максимального удовлетворения требований потребителей и опережению их ожиданий. В 2008 году компания получила международную высокую награду Европейской бизнес Ассамблеи в номинации «Европейское качество».

Для этого компания располагает всеми необходимыми трудовыми и техническими ресурсами в 18 филиалах, находящихся в крупных административных центрах Казахстана и имеющих в своей структуре орган по подтверждению соответствия (сертификации), службы стандартизации и метрологические службы. Аттестаты аккредитации в системе аккредитации Республики Казахстан на право выполнения работ в области подтверждения соответствия продукции, услуг и систем менеджмента, зарегистрированы в реестре субъектов аккредитации от 30 декабря 2008 года № KZ.0.01.0317 и № KZ.0.01.0318, соответственно.

В штате компании трудится более 1 400 человек, 550 из которых эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия продукции, включая экспертов - аудиторов международного уровня, зарегистрированных в IRCA, экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара, а также 313 поверителей по 17 видам измерений, 37 технических экспертов в области обеспечения единства измерений и 33 специалиста в области ремонта и юстировки средств измерений и испытательного оборудования. [5]

Наряду с развитием в Жамбылской области химической промышленности и сельского хозяйства, строительной индустрии и транспорта, легкой и пищевой промышленности, развивался орган по стандартизации и метрологии в области. Первоначально это был отдел Алма-Атинской государственной контрольной лаборатории, созданной в 1936 году, в которой работало всего 4 государственных поверителя на всю область, занимающихся только поверкой весов и гирь.

В 1955 году Комитет стандартов, мер и измерительных приборов приступил к проведению работ, направленных на усиление контроля за измерительной техникой. В стране проводится ряд важнейших мероприятий, направленных на укрепление организационной и технической базы государственных служб мер и измерительных приборов, а также на усиление метрологической работы в министерствах, ведомствах и предприятиях. В связи с чем и открывается в 1956 году в Джамбуле самостоятельная контрольная лаборатория с выделением помещения, необходимых средств измерений, что позволило увеличить номенклатуру поверяемых приборов (манометры, термометры, метры) и организовано 2 поверочных отдела: по поверке механических и линейно-угловых средств измерений и поверке теплотехнических и электрических величин.

С вводом в эксплуатацию Чуйского сахарного завода появилась необходимость иметь государственного поверителя на станции «Чу» и в декабре 1964 года было открыто Чуйское отделение Джамбульской государственной контрольной лаборатории. Количество поверяемых приборов госповерителями Джамбула и Чу возрастали с каждым годом, если в 1950 году их поверялось 1000 штук, то в 1968 – 18 тысяч. Освоение новых видов поверок, приобретение новых средств измерений и образцовых установок стали нормой на многие годы развития будущего Жамбылского филиала. [6]

Год 1985 – год образования Центра стандартизации и метрологии (ЦСМ). В начале 90-х годов в Казахстане с принятием законов «О защите прав потребителей» и «О стандартизации и сертификации» появляется новое направление деятельности в работе ЦСМ, нацеленное на защиту потребителей от недоброкачественной продукции (услуг), - сертификация. А в 1996 году Жамбылский ЦСМ приобретает новый статус – Жамбылский центр стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМС). В этом же году начинается создание собственной испытательной базы для сертификационных испытаний, сначала пищевой и сельскохозяйственной продукции, затем нефтехимической и парфюмерно-косметической, аккредитованной на техническую компетентность и независимость.

Именно АО «Национальный центр экспертизы и сертификации» является официальным правопреемником Казахстанских центров стандартизации и метрологии. Общество было образовано в результате реорганизации системы органов Госстандарта Республики Казахстан и стояло у самых истоков разработки нормативов, поверки средств измерений и сертификации продукции.

Сегодня Жамбылский филиал - это орган по подтверждению соответствия продукции (услуг) и систем качества, имеющий в своей структуре испытательный центр, службу стандартизации и метрологическую службу. Орган по подтверждению соответствия филиала аккредитован на соответствие требованиям СТ РК ИСО/МЭК 65 «Общие требования к органам по сертификации продукции» и СТ РК ИСО /МЭК 17021 «Оценка соответствия. Требования к органам, выполняющим аудит и сертификацию систем менеджмента». В штате филиала трудится 50 человек, в том числе 11 экспертов-аудиторов по различным видам продукции (услуг), экспертизе происхождения товаров, системе менеджмента качества, а также 14 поверителей по 14 видам измерений.

Постоянными клиентами филиала являются более 2,5 тысяч предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей. Практически все физические лица области время от времени нуждаются в наших услугах. Основными задачами филиала на 2012 - 2015 годы являются:

· переоснащение поверочной базы;

· дооснащение испытательных лабораторий и расширение области аккредитации в связи со вступлением в силу технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС) на безопасность продукции;

· расширение сферы оказываемых услуг.

Вся деятельность филиала направлена на удовлетворение потребностей юридических и физических лиц в услугах, оказываемых филиалом в области стандартизации, метрологии, сертификации. Коллектив филиала делает всё для того, чтобы казахстанская продукция была качественна и безопасна.

Материально-техническая база компании соответствует требованиям государственных и международных нормативов. Испытательные и поверочные лаборатории обеспечены необходимым испытательным и поверочным оборудованием для обеспечения точности и достоверности результатов испытаний и измерений. Регулярно осваиваются новые виды испытаний и поверок средств измерений. Открываются новые измерительные и испытательные лаборатории.

Орган по подтверждению соответствия продукции АО «НаЦЭкС» сертифицировал производство в более чем пятнадцати странах мира – это Россия, Украина, Белоруссия, Германия, КНР, Турция, Польша, Бельгия, Великобритания, Чехия, Венгрия, Италия, Франция, Индия, США, ОАЭ, Южная Корея. АО «НаЦЭкС» входит в Единый реестр Таможенного союза, осуществляя свою деятельность согласно требованиям Положения о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по Единой форме. По мере введения в действие технических регламентов Таможенного союза область аккредитации органа по подтверждению соответствия АО «НаЦЭкС» будет расширяться.

ЖФ АО «НацЭкС» расположился по адресу: 080012, Республика Казахстан, г. Тараз, ул. Абая, 131.

2.2. Экспертиза происхождения товара

Для успешного развития бизнеса важно своевременное и правильное оформление продукции, идущей на экспорт. Качественно проведенная экспертиза происхождения товара и оценка позволяют сократить издержки предпринимателей, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

При вывозе товара за рубеж предприниматель имеет возможность снизить таможенную пошлину, либо полностью освободиться от нее. Это возможно при оформлении сертификата происхождения товара, документально подтверждающего страну его происхождения. [7]

Сертификат о происхождении товара позволяет воспользоваться льготными таможенными пошлинами или совсем освободиться от них, а также идентифицировать ввозимый товар, как не подпадающий под какие-либо ограничения в стране-импортере. Эти льготы отражаются:

· на цене экспортируемого товара;

· на оптовой цене продаж;

· на цене для потребителя;

· на конкурентоспособности предлагаемой продукции на рынке.

ЖФ АО «НаЦЭкС» проводят экспертизу происхождения товара, для оформления сертификата происхождения товара для экспорта и реэкспорта, а также для внутреннего обращения разных формы, в том числе «СТ-KZ» - для внутреннего обращения. Консультативную помощь при проведении этих работ также можно получить у специалистов АО «НаЦЭкС». Единственным минусом является, пожалуй, как и во всех крупных организациях, является бюрократизм, вызывающий неповоротливость действий. Однако, тенденция сокращения количества бумаг, размеров регистрационных форм и информатизация процесса не может не радовать.

Процедура оформления сертификата было подробно изложено в параграфе 1.1. В данном абзаце приводятся официальные данные по доле местного содержания в продукции и услугах. По республике он составил в среднем 64 %. В Жамбылской области данный показатель схожий. Среди них на товары в области приходится 65 %, на работы – 73 %, а на услуги – 48 %. На рисунке 1 можно увидеть сложившуюся картину в разрезе всех областей Казахстана, по состоянию на март 2014 года.

Рисунок 1 – Карта мониторинга казахстанского содержания, заключенные сделки, март 2014 г.

Примечание – разработана по материалам информационно-аналитического портала

АО «Самрук-Казына»

Самый высокий показатель у западноказахстанской области и составляет около 92 %. Среди них товары составляют 94 %, работы – 49 %, услуги все 89 %. Самые низкие показатели у карагандинской и южноказахстанской областях. Там зафиксированы показатели в 46 % и 37 % соответственно. Данные также показывают, что «костанайцы» страдают от дефицита местных товаров (объем всего 3%), закупая у России, а «шымкентцы» чуть преуспели, объем закупа среди товаров составил 35%.

А теперь посмотрим на количество исполненных контрактов. Если по заключенным сделкам показатель составил 74 %, то по исполненным – 64 %. На рисунке 2 можно увидеть разницу.

Рисунок 2 – Карта мониторинга казахстанского содержания, исполненные сделки, март 2014 г.

Примечание – разработана по материалам информационно-аналитического портала

АО «Самрук-Казына»

На рисунке 3 можно проследить динамику роста казахстанского содержания в закупках в период с сентябрь 2013 по март 2014 г.

Рисунок 3 – Динамика доли казахстанского содержания

Примечание – разработана по материалам информационно-аналитического портала

АО «Самрук-Казына»

Однако полагаться на эту статистику сильно не приходиться – ведь она отражает закупы только крупных национальных холдингов. Да и а самой экспертизе говорить трудно – показатели высчитываются только из стоимостного выражения доли казахстанского содержания. Т.е. никому не интересно откуда и где был произведен продукт, т.к. нет даже испытательных центров способных выполнять такую функцию.

В ходе прохождения производственной практики был закреплен теоретический материал полученный в университете и был значительно расширен. Непосредственное участие в деятельности организации позволило получить и нарастить практические навыки. Взаимодействуя с грамотными специалистами, с другими органами государственного контроля и надзора, изучая огромный материал собранный в стенах организации, нами было получено яркое и полноценное представление о текущей ситуации в республики в сфере казахстанского содержания.

ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ КАЗАХСТАНСКОГО СОДЕРЖАНИЯ

3.1. Консорциум предприятий по отраслям

Что даст Казахстану и его товаропроизводителям создание консорциумов и союзов предпринимателей по отраслям? Прежде всего начнём с небольшого предисловия, без которого невозможно представить цельную картину по данной проблематике. В начале 2014 года в ходе рабочих поездок представителями комитета технического регулирования и метрологии по регионам Казахстана, была представлен вышеупомянутый План, где были выделены четыре основные проблемы в сфере происхождения товара:

1. Отсутствие среди экспертных организаций единых подходов к ценообразованию на услуги по экспертизе СПТ

2. Необоснованное взимание территориальными ТПП дополнительной платы при выдаче СПТ (4 МРП)

3. Проведение некачественной экспертизы и выдачи СПТ

4. Низкая ответственность участников рынка (заявителей, экспертных организаций и ТПП)

Также в рамках данной площадке бизнесмены жаловались на несправедливое распределение тендеров в пользу «дешевых» китайских товаров, просили включить в список требований по розыгрышу тендера обязательную ссылку на национальный стандарт. В случае отсутствия такового на межгосударственный стандарт, что позволило бы отсеять поток некачественных товаров от нашего большого соседа и поддержать отечественного. В качестве примера можно привести случай имевший место в Жамбылской области, где местный производитель качественной кожаной обуви, изготавливающий изделия по ГОСТу, уступил из-за незавершённости системы закупа китайскому производителю. Отечественный производитель справедливо заметил, что некачественная обувь заполонившая рынок не защищает должным образом от холодов, влаги и жары, что вызывает серьезные болезни, особенно у детей. К слову, покупателем являлся детская школа-интернат в Мойынкумском районе. Шесть тысяч пар обуви, шесть тысяч детей могли бы стать обладателями «китайского ширпотреба» и подвергнуть риску свое хрупкое здоровье. Предложение выдвинутое бизнесменами было одобрена председателем Комитета и соответствующие поправки внесли в правила государственных закупок. Это одно из мер, который позволит повысить значимость и развитие местных производителей. Органы по подтверждению соответствия сетовали на слабую техническую базу, говорили о необходимости закупа нового оборудования. Ведь на сегодняшний день, бизнесменам, в особенности предприятий тяжелой промышленности, приходится отправлять свой товар на испытания в Россию или вызывать иностранных экспертов. В частности это касается химической, энергетической и автомобильной промышленности. Государство, в лице Комитета технического регулирования и метрологии, готова оказать всяческую поддержку по созданию новых лабораторий и обсуждению насущных проблем местных производителей. В течение года рабочая комиссия повторно объездит регионы и подпишет соответствующие указы.

Для устранения вышеуказанных проблем государство предлагает следующие меры. Первое, это установление единых расценок на проведение экспертизы выдачи СПТ. Как известно, частные органы по подтверждению соответствия по-разному оценивают свои услуги и здесь нужен контроль со стороны государства. Как вариант, установить размер стоимости услуг в МРП. Второе, стимулирование развития казахстанского содержания. Посредством агитации и демонстрированием положительных сторон от использования отечественного сырья и материалов. Третье, упрощение процедуры получения СПТ и ужесточение требований и ответственности. Четвертое, развитие саморегулируемых отношений в бизнесе. Пятое, внедрение принципа «единого окна». И наконец, последнее, это предложение по возложению ответственности по проведению экспертизы и выдачи СПТ на НПП. В целом, создании НПП благоприятным образом повлияет на климат казахстанской экономики. Уже на ранних этапах Палате удалость достичь впечатляющих результатов. Это, например, регулярные обсуждение со странами ТС вопросов по созданию и гармонизации стандартов, налоговых тарифов, справедливого распределения обязанностей. На сайте Палаты (www.palata.kz) был создан реестр обращений и проблем, а также рубрика по поддержке отечественного производителя.

Давайте теперь перейдем к вопросу поставленному в начале параграфа. Во всё том же Плане, приводится способ и путь для повышения доли КС в экономике. Выбор властей пал на аграрный сектор экономики. Однако данную схему можно использовать и в других отраслях. Государство предлагает производителям объединяться в консорциумы, например в консорциумы по агропромышленной отрасли. Напомним, что консорциум – это говоря простыми словами объединение по интересам для получения заказов и совместного исполнения плана. Предприятия сохраняют свою независимость, но в то же время могут рассчитывать на помощь союзников. Например, компания А занимается, например, выращиванием пшеницы и её сбором. Компания Б полностью обеспечивает обработку, компания В занимается исключительно хранением сырья, компания Г транспортирует всё это в компанию Д, которая из сырья производит продукцию. И в таком виде она попадает на прилавки магазинов. Форма сотрудничества, как консорциум позволяет распределить роли среди участников так, чтобы каждый из них занимался в той сфере, где он достиг наибольшего совершенства с минимальными затратами. Каждый участник имеет свою долю прибыли и формируют общее предложение по улучшению деятельности. И главное, каждый участник несет солидарную ответственность перед потребителем товаров или услуг. Участие в консорциуме добровольное, каждый может покинуть его в любой момент или являться одновременно челном других консорциумов. Такое объединение помогает сберечь ресурсы для создания эффективного маркетинга, а также позволяет создавать отраслевые стандарты сообща, повышается техническая и коммерческая конкурентоспособность его участников. Хочется добавить, что в подобную структуру выделяются большее количество инвестиций, в силу того, как это часто бывает, её [структуры] интернационализации.

Прежде чем создать консорциумы нужно стимулировать отечественный сельскохозяйственный сектор. Необходимо довести концентрацию местных производителей продукции до 70-75 процентов. Так как эта величина характеризует продовольственную безопасность государства. Ежегодные затраты казахстанцев на продукты питания составляют немалые 13 млрд. долларов. «Потенциально это означает плодотворную деятельность около 3 тысяч предприятий, занятых в сфере переработки пищевой продукции с годовым оборотом более 4 млн долларов каждое. А это сотни тысяч новых рабочих мест, соответствующие отчисления в государственный бюджет, продовольственная безопасность страны и увеличение общего покупательского спроса» [26]. Чтобы привлечь предпринимателей, государство обязано предоставить развитую инфраструктуру, а банки снизить процентные ставки по кредитованию до 3-4 % годовых и увеличить срок погашения до 15 лет. Низкая информированность населения тоже является помехой. Хотя государством был разработан сайт business.gov.kz, где есть ответы на часто задаваемые вопросы и даже готовые шаблоны 100 бизнес планов!

Объединение ресурсов отечественных производителей для создания отечественного продукта и локализация внутреннего рынка через консорциумы и стандарты консорциумов послужит мощным стимулом для развития инновационного производства. В качестве международного примера можно упомянуть Консорциум Британских Товаропроизводителей (The British Retail Consortium, BRC), объединяющая торговые предприятия, включая торговлю продуктами питания. Он представлен 80-ью % торговых предприятий Великобритании. В сферу деятельности BRC входит: безопасность пищевых продуктов и потребительских товаров, упаковочные материалы, а также хранение и дистрибуция. Консорциумом создаются отраслевые стандарты, ориентированные на высокое качество и безопасность. Стоит добавить, что продукция соответствующая стандартам BRC пользуется большим спросом и хорошей репутацией среди потребителей товара. В Казахстане тоже есть пример удачного сотрудничества. Не отрываясь от темы сельского хозяйства, можно привести пример Национального Управляющего Холдинга «Казагро». Казагро успешно внедряет международные проекты по привлечению технологий и инвестиций, уже есть новости об заключении договоров с Венгрией и Францией. В 2014 году было выделено 10,5 млрд тенге на приобретение техники к посевным работам, а общие вложения составляют более 31 млрд тенге. А Италия уже купила казахстанскую шерсть для пошива модной одежды! Анализируя новости подобно последней, хочется с грустью отметить, что та же самая шерсть могла бы купить местная компания для производства одежды, хотя бы тем же военным. Однако печален тот факт, что в Казахстане нет компаний производящей одежды для населения.

В итоге государство предлагает довольно логичные и реализуемые ходы для повышения доли КС в продукции и услугах. Четко очерчивая круг проблем, удалось выяснить слабые стороны реализации политики по развитию казахстанского содержания. Объединение локальных игроков в консорциумы позволить собрать в кулак все силы и эффективно использовать совместные ресурсы. Ориентирование на экспорт безусловный плюс для страны. Однако предпочтение нужно отдавать местным заказчикам, создавать предприятия по производству продукции, не изготавливающихся в республике, активно участвовать в разработке стандартов. Рынок Таможенного Союза не дремлет и, разумеется, каждое государство будет продвигать на передний план свои стандарты и продукцию. Без единства и объединения невозможно выжить в суровых условиях рыночных отношений.

3.2 Экономический эффект политики развития казахстанского содержания

«Казахстанское содержание должно приносить 50% ВВП страны»

Н. Назарбаев

Реализация программы по развитию казахстанского содержания даёт свои первые плоды. Созданы соответствующие отраслевые предприятия, как АО «Национальное агентство по развитию местного содержания», АО «Казахстанское контрактное агентство», пересматриваются договоры с добывающими компаниями, создаются интернет-ресурсы по данной тематике. На данный момент существуют такие сайты государственного уровня, как nadloc.kz, ks.gov.kz, edo.kz, а крупные национальные компании и СМИ создали соответствующую рубрику на своих ресурсах. Самая полная картина всегда выражалась в экономических показателях и статистике, поэтому приведем официальный данные Правительства. По итогам 9 месяцев 2013 года, общий объем закупа товаров, работ и услуг субъектов государственных закупок, недропользователей, концессионеров, организаций по перечню, утвержденному по становлением Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2009 года № 366, национального управляющего холдинга, национальных холдингов, национальных компаний и организаций, пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальным холдингам, национальным компаниям по состоянию на 29.10.2013 за 9 месяцев 2013 года составил 146,1 млрд. тенге, в том числе у отечественных поставщиков - 3 781,7 млрд. тенге. Доля казахстанского содержания в товарах, работах и услугах составила 61,5 %. При этом,

- товаров закуплено 2 249,3 млрд. тенге, в том числе казахстанских товаров закуплено на 962,9 млрд. тенге, доля казахстанских товаров составила 42,8 %;

- работ закуплено на 1 671,4 млрд. тенге, из них у казахстанских поставщиков закуплено на сумму 1 039,8 млрд. тенге, доля казахстанских работ - 62,2 %;

- услуг оказано на сумму 2 225,4 млрд. тенге, казахстанскими поставщиками на сумму 1 779 млрд. тенге, доля казахстанских услуг составила 79,9 %.

За 9 месяцев 2013 года, в сравнении с 9 месяцами 2012 года общий закуп товаров, работ и услуг снизился на 292 млрд. тенге (за 9 месяцев 2012 года - 6 438,1 млрд. тенге), доля казахстанского содержания увеличилась на 10 %.

При этом:

- по закупкам товаров снижение на 396,9 млрд. тенге (за 9 месяцев 2012 года - 2 646,3 млрд. тенге), доля казахстанского содержания повысилась на 14,1 %.

- по оказанным услугам повышение на 44,6 млрд. тенге (за 9 месяцев 2012 года 2 180,8 млрд. тенге), доля казахстанского содержания повысилась на 5 % [27]

Подробности в разрезе отраслей можно увидеть на таблице 1.

Таблица 1 - Сводная таблица закупа товаров, работ и услуг субъектов мониторинга 2013 год

Примечание – основано на материалах АО «NADLOC»

АО «Самрук-Казына», главного потребителя товаров и услуг на просторах Казахстана, составляют 14,546 триллиона тенге на 2014 год, собственный капитал компании составляет 7,767 триллиона тенге. Фонд ежегодно закупает товаров и услуг на сумму более 4 триллиона тенге и 70% их этого объема составляет казахстанское содержание. Фондом в прошлом году уплачено налогов 800 миллиардов тенге отмечает председатель правления У. Шукеев. На рисунке 4 можно проследить динамику развития КС в закупках за последние девять месяцев прошлого года.

Рисунок 4 - Динамика развития казахстанского содержания в закупках

ТРУ субъектов мониторинга за 9 месяцев 2012-2013 годов

Примечание - основано на материалах АО «NADLOC»

Новостные ленты пестрят достижениями отечественных компаний, с завидной скоростью судя по новостям наши предприятия осваивают рынок и заключают меморандумы с иностранными коллегами. Созданы социально-предпринимательские корпорации (СПК) во всех регионах Казахстана, поддерживающие отечественных изобретателей и разрабатывающие перспективные проекты. Однако стоит отметить, что в созданных предприятиях, как правило, используются импортное оборудование и технологии, что добавляет дополнительные затраты на лицензию. Также нужно подчеркнуть характерную черту большинства проектов: они создаются для других государств. Схема проста, иностранному государству нужны ресурсы или продукция, произведенная в РК и далее по скромной цене вывозимая с Казахстана. Конечно не стоит отрицать того, что в копилку бюджета поступают деньги, однако можно достичь большего результата. Нужно на законодательной основе внедрить пункт о как минимум 50% участии государства или требовать открыть доступ к технологиям. Данная практика используется многими развитыми странами мира и не нарушает никаких правил.

Не будем говорить о печальном, давайте перейдем к достижениям и результатом и проследим за последними новостями. Представители фирмы «Москворецкий Торговый Дом» заинтересованы в создании комплекса для забоя скота в Казахстане. Московские бизнесмены рассказали, что с мая 2014 года в России убой скота на частных подворьях будет под запретом, и это может вызвать дефицит мяса на рынках. Гости высоко оценили качество южно-казахстанской мясной продукции и заявили, что такое сотрудничество может стать выгодным для обеих стран. На московском рынке халяльной продукции работает всего одна турецкая фирма заявляет генеральный директор фирмы «Москворецкий Торговый Дом» Алан Хортиев. Силами его компаний уже были продвижения по реализации казахстанского мяса, на который в скором времени вырос спрос. Российские предприниматели предложили создать современные комплексы для забоя скота и производственный цех на нашей территории. В нем можно будет выпускать продукцию в модифицированной газовой среде и в вакуумной упаковке. Акимат области согласился предоставить кредиты для фермеров, готовых работать в данной сфере. Мясо будет изготавливаться по межгосударственным стандартам, что повысит их конкурентный спрос.

Кроме того, во время двухсторонних переговоров речь шла и об экспорте овощей в российскую столицу. Стоит напомнить, что в этом году в Московской области планируется открыть представительство АО НК «СПК Шымкент», которое будет координировать поставку продукции из Южного Казахстана.

«Топс, произведенный в Казахстане, будет использоваться для производства конечной продукции такими ведущими европейскими компаниями по пошиву одежды, как Benetton, Zara, Gruppo Marzotto, H&M, Fratelli Piacenza S.P.A., Lanerossi, Marchi e fildi S.p.A» Данная новость, можно с уверенностью сказать, взорвала мозг модникам нашей страны. Из общего объема в 72 тонны на Аппенинский полуостров из Жамбылской области отгружены первые 18 тонн топса (полуфабриката на основе тонкой овечьей шерсти). Изготовлением топса занимается уже вышеупомянутый Холдинг «Казагро». Будем продавать итальянцам шерсть и затем втридорога покупать их брэндовую одежду! Почему бы в Казахстане не создать предприятие по изготовлению и пошиву одежды?

Не успев задать данный вопрос, в городе Тараз уже планируют производить обувь по мировым стандартам. Совместное производство с вьетнамской фирмой по выпуску спортивной обуви заработает к концу 2014 года.

Было создано совместное предприятие, летом планируется завезти оборудование, и к концу года начать производство отечественных кроссовок проектной мощностью 1 миллион пар в год. Об этом сообщил генеральный директор ТОО «ТаразКожОбувь» Олег Мустафиди.

По его словам, проект возник в рамках межправительственного соглашения, подписанного в 2013 году в Астане с делегацией Республики Вьетнам. У вьетнамского бизнеса большая заинтересованность в сотрудничестве с Казахстаном. В 70 - 80-е годы прошлого века в Джамбуле учились студенты из Вьетнама и работали на нашем кожобувькомбинате.

На вопрос о рынке сбыта руководитель ТОО «ТаразКожОбувь» заметил, что планируется поставлять таразские кроссовки по Казахстану и в Россию. Уже на первом этапе можно выпускать 1 - 1,5 млн. пар кроссовок в год. Планируется в перспективе обеспечить Казахстан нашими кроссовками. Нашими это, конечно, сильно сказано, учитывая вьетнамскую технологию производства! Однако это уже положительный шаг в развитии текстильной промышленности в РК.

ТОО «ТаразКожОбувь» специализируется на выпуске полуфабрикатов «Вет-блю», «Краст», кожевенных товаров, рабочей и специальной обуви, обуви для силовых структур и армии, повседневной обуви. Доля казахстанского содержания в зависимости от вида выпускаемой продукции составляет от 75 до 95 процентов. Основным преимуществом компании, оснащенной высокотехнологичным передовым оборудованием, является замкнутый цикл производства - от сырья до готовой продукции.

Сегодня «ТаразКожОбувь» выпускает 1,3 млн. кв. м кожевенного полуфабриката, 3 млн. кв. м высококачественной кожи европейских стандартов, а также 300 тыс. пар обуви. Создано 370 рабочих мест.

«Алматинская компания «MERIDA-KZ» с отечественным брендом «NOMAD» направила пробную партию велосипедов в город Санлежье, Швейцария в специализированный веломагазин «VELO-PASSION SARL». Сумма сделки составляет 598 тыс. долларов США. По результатам предварительных технических проверок продукции европейская сторона подтвердила, что велосипеды «NOMAD» соответствуют требованиям европейского рынка с точки зрения качества компонентов и сборки. Большинство алматинцев катаются на велосипедах Scout, Giant, поэтому «номаду» стоит расширить ассортиментный ряд и продумать маркетинговую стратегию, ведь рынок одного только Алматы – довольно солидный.

Новая кондитерская фабрика «Kondiz», в г. Семей, планируют выпускать 22 тысячи тонн мучной кондитерской продукции - крекеры, бисквиты, галеты, слоеные печенья и т.д. В планах предприятия освоить рынки не только Казахстана, но и России, Таможенного союза и Центральной Азии. Кондитерские изделия казахстанского производства довольно высоко оценивается на европейском рынке. Поэтому создание новых фабрик позволит покрыть запросы местных потребителей, а при грамотной ценовой политике сдерживать натиск украинских кондитерских фабрик, агрессивно заполняющих казахстанский рынок.

АО «Казахстан темир жолы» запустила программу по импорто замещению, которая зиждется на увеличении казахстанского составляющего. Кроме открытия производств, ҚТЖ постоянно проводит мониторинг уровня казахстанского содержания в своих проектах, фактически на конкурсах по закупам отдает предпочтение только отечественным товаропроизводителям, если необходимая продукция в Казахстане производится, привлекает для освоения новых изделий именно казахстанских машиностроителей. Компания активно и плодотворно создает совместные предприятия с иностранными компаниями на таких условиях, чтобы, в конечном счете, произошла локализация производимых узлов и комплектующих, которые на начальной стадии, то есть сейчас, частично поставляются из-за рубежа.

По информации Центра по развитию новых и импортозамещающих производств, с 2010 года по настоящее время по группе компаний АО «НК «ҚТЖ» заключено долгосрочных договоров с 112 отечественными предприятиями на сумму 797 млрд тенге, из которых львиная доля – 507 млрд тенге – приходится на закуп тяжелой подвижной техники.

Согласно бизнес-плану по увеличению казсодержания, доля отечественного к 2015 году в Локомотив құрастыру зауыты должна составить 52%, к 2020-му в Тұлпар-Тальго – 58%, к 2015-му в Казахстанской вагоностроительной компании – 92%, к 2016 году в Электровоз кұрастыру зауыты – 30% и т. д. Предприятия, как известно, запущены в разное время, поэтому требования по срокам достижения роста казахстанского содержания индивидуальные. [32]

Автосборочное предприятие Семея вновь расширяет ассортимент выпускаемой продукции в соответствии с формирующимся спросом. В этом году ТОО «СемАЗ» освоил автосборку специализированного автотранспорта на базе автомобиля «ГАЗель», сообщили в информационном центре акима Восточно-Казахстанской области. ТОО «СемАЗ» - сборка и реализация автотехники и сельхозтехники. Основные поставщики: Казахстан, Республика Беларусь, КНР и РФ. Автомобили «Скорой помощи», «молоковозы», «холодильники» - будут собираться «ГАЗели» различной модификации на базе цельнометаллических фургонов. Это будут, скорее, не серийные выпуски, а на заказ. На базе завода собраны «пробные» 4 «ГАЗель-Бизнес» двух видов: 2 полноприводные и 2 - с задним приводом. Кроме того, на заводе наладили выпуск специальных моделей автобусов, работающих на природном газе. Первые 50 таких автобусов, сделанные на заказ, в текущем году отправляются в Алматы. Также предприятие продолжает собирать модели автобусов, работающих на солярке и по стандартам Евро-3, Евро-4. Ожидается, что в будущем завод сможет выпускать до 200-300 автомобилей в год [28].

Торговые обороты в химической промышленности занимают 2 трлн. долларов США. На мировое производство приходится 0,04 % доли казахстанской продукции. Огромный рынок, который нам ещё предстоит штурмовать. По программе ГПФИИР планируется увеличение казахстанского содержания в инжиниринговых услугах до 40%, будут формироваться новые специальности в ВУЗах. Доля отечественного производства на локальном рынке лекарственных средств не превышает 30 % в натуральном выражении и 10 % в денежном выражении. Была поставлена задача обеспечить 50 % внутреннего рынка отечественными лекарственными средствами до конца 2014 года. Государство в лице ТОО «СК Фармация» гарантирует в среднем 45% закуп лекарств от отечественных производителей. Таким образом будет поддерживать данный рынок. Однако надеться на то, что государство решит за бизнесменов все проблемы не стоит. Надо привлекать население хорошим качеством и приемлемой ценой.

Приятно удивляют наши вертолётных дел мастера. По данным на 1 января 2014 года на предприятии ТОО «Еврокоптер Казахстан Инжиниринг» собрано 20 вертолетов: 14 - для нужд МЧС и 6 - для Вооруженных сил РК. В этом году впервые планируется поставить вертолеты по заказу Министерства окружающей среды и водных ресурсов и Министерства здравоохранения, но эксплуатировать их будут пилоты «Казавиаспас» [29].

Вертолеты Eurocopter (ЕС-145) казахстанской сборки продемонстрировали свои возможности на военном параде в Астане, посвященном Дню защитника Отечества. ЕС-145 является одним из наиболее эффективных, многофункциональных, легких вертолетов. Он оснащен двумя двигателями, обладает высокими эксплуатационными характеристиками, низким уровнем шума и высокой надежностью. Этот легкий вертолет с двумя двигателями является одной из наиболее популярных моделей в мире благодаря многофункциональности и вместительности салона. Данный тип вертолета идеально подходит для нужд скорой медицинской помощи и служб спасения, полиции и пограничного надзора. Считается одним из безопасных вертолетов в мире. В целом, на сегодняшний день на заводе совместного предприятия осуществляется крупно-узловая сборка вертолетов EC 145, покраска, установка медицинского оборудования, настройка и тестирование подключаемых устройств и систем, а также наземные и летные испытания. В будущем предприятие планирует собирать динамические системы, двигатели, редукторы, устанавливать радионавигационное оборудование, антенны на хвостовую балку, системы авионики и электропроводки.

Продолжая тему оборонного потенциала Казахстана, стоит отметить, что здесь есть положительные сдвиги. Например, особенностью нынешнего военного парада в Астане стала, главным образом, демонстрация военной техники, которая собирается и модернизируется на отечественных заводах военного производства.

По данным Минобороны, современная оборонная промышленность Казахстана выпустила более 35 танков, 40 БМП и свыше 110 БТР. Модернизация военной техники сегодня проходит на заводах национальной компании «Казахстан-инжиниринг». При этом в армии отмечают, что с каждым годом качество такой продукции растет, о чем свидетельствуют отличные результаты, которые показывают боевые машины во время учений.

В ходе военного парада эта техника была презентована всему миру. Первыми в «парадный бой» пошли рота танков «Т-72-Б». Этот танк входит в основной вид вооружения танковых подразделений Казахстана. И по всем своим характеристикам соответствует самым высоким мировым стандартам.

В результате модернизации на предприятиях «Казахстан-инжиниринг» в боевой машине усовершенствован комплекс управления вооружением танка, что повысило его боевую эффективность в 1,5 раза.

За танковой ротой следовали боевые машины поддержки танков, поступившие на вооружение нашей армии в 2012 году. Одна такая машина по огневой мощи заменяет 2 мотострелковых взвода, то есть 6 боевых рот пехоты.

За ними идут новые тяжелые огнеметные системы «Солнцепек», которые предназначены для огневой поддержки пехоты и танков, поражения живой силы противника, открытых и закрытых огневых позиций в различных видах наступательного и оборонительного боя, а также для вывода из строя легкобронированной техники и транспортных средств. Наибольший эффект действия неуправляемых реактивных снарядов в термобарическом снаряжении достигается в горных условиях из-за взаимного наложения воздушных ударных волн и их многократного отражения от окружающих скал, создания осыпей грунта и каменных завалов. «Солнцепек» действует в боевых порядках поддерживаемых войск с открытых и закрытых позиций.

Продолжила парад батарея зенитно-ракетного комплекса «Стрела-10», которая способна поражать воздушные цели на дальности до 5 км и на высоте до 3,5 км. Всего же в военном параде в Астане было задействовано более 2500 человек личного состава Вооруженных сил РК, около 250 единиц военной техники, 77 летательных аппаратов [30].

Тойота совместно с казахстанскими партнерами запускает в Казахстане сборку автомобилей полного цикла. Об этом в ходе 47 заседания Азиатского банка развития сообщил глава представительства ToyotaIsusho Corporation в Казахстане Такуя Игихаши.

До этого времени, как отметил глава представительства, в стране осуществлялась обычная сборка, все запчасти импортировались и собирались здесь. Он отметил, что «Сарыарка Автопром» пытаются запустить производство автомобилей Тойоты полного цикла. Они смогут осуществлять сварку, покраску, покрытие и так далее. То есть очень много процессов могут осуществляться в Казахстане, для того, чтобы повысить и добавить их долю в стоимости. Он подчеркнул, что проект требует вложения больших инвестиций, много рабочей силы, потому что предусматривается внедрение значительных рабочих процессов. Такуя Игихаши также добавил, что компания провела тренинг для казахстанских инженеров.

Продолжаем автомобильную тематику. К 2019 году в Казахстане будут производить 190 тысяч автомобилей в год, сообщил заместитель Премьер-Министра РК - министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев. По его словам, такая задача стоит в рамках реализации второй пятилетки Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития, которую одобрило сегодня на заседании Правительство. В автомобилестроении задача стоит довести объем производства с 37 тысяч до 190 тысяч автомобилей в год, довести локализацию до 50 процентов с текущих 30 процентов, и довести экспорт до 30 процентов.

На строительном рынке положение совсем шаткое. В Казахстане в достаточных объемах производятся только цемент и бетон. Всё же в целях развития местного содержания будет осуществляться деятельность по недопущению необоснованного (цена, качество) применения импортных строительных материалов, изделий и конструкций, а также соблюдению технических регламентов путем недопущения включения в сводную ведомость потребности основных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования иностранного производства, если их производство осуществляется в Казахстане. На сегодняшний день республика завозит из-за рубежа линолеум, обои, отделочные материалы, стекла и изделия из них и мн. др. Текстильная промышленность представлена, в основном, частниками, чей бизнес страдает от конкуренции «китайцев», износа оборудования (около 80%) [31].

Для того, чтобы отечественные предприятия могли успешно работать в условиях интеграции, нужно повышать национальные стандарты. Такое мнение высказал председатель ОЮЛ «Казахстанская ассоциация промышленности строительных материалов» Марал Томпиев на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК в «Казмедиацентре».

Глава ассоциации отметил, что казахстанские производители начинают проигрывать в конкурентной борьбе с предприятиями России и Беларуси.

Раньше было казахстанское содержание, какие-то льготы, скидки для участия в тендерах. Сейчас получается, наши находятся в жалком состоянии. Что нужно делать, что посоветовать этим предприятиям, как они могут выйти из этого положения? По его словам, российские и белорусские производители выигрывают за счет того, что стоимость товаров при больших объемах производства снижается. В таких условиях защищать рынок можно при условии, что казахстанский стандарт будет выше, чем в этих странах.

В качестве примера М. Томпиев привел ситуацию, сложившуюся на рынке стекла. В Казахстане нет стекольных заводов, но Правительство планирует их строить. Казахстанский стандарт на стекло предусматривает коэффициент теплопередачи 0,4-0,5. В России этот коэффициент равняется 0,8, а в Европе - 1,0. Поэтому, в настоящее время в Казахстан можно завозить дешевое стекло из Китая и Ирана, а также из России. Если установить в стандарте коэффициент 0,8, то можно будет завозить только из России и Европы. Повысив коэффициент до 1,0, можно защитить свой рынок и от российского стекла. Казахстан сможет экспортировать стекло в Россию, а Россия в Казахстан - нет. Но для этого нужно строить заводы с современным оборудованием [31].

Петропавловские производители дают шанс возродиться казахстанской строительной отрасли. В Казахстане планируется выпускать керамические кирпичи. По моему личному опыту могу сказать, что давно пора (на момент написания работы автор являлся менеджером в компании реализующей украинские облицовочные кирпичи). На рынке страны давно наметился спрос на данный вид продукции, средний класс населения раскупает их горячие пирожки. Продажа данной продукции это, в первую очередь, рабочие места, налоговые и прочие отчисления в бюджет страны. Итак, в Петропавловске завершается строительство завода «Алаугаз СК» по производству керамических кирпичей. Проект оценили в 328 миллионов тенге. Об этом проинформировал на встрече с депутатами Мажилиса Парламента РК и акимом СКО Саматом Ескендировым директор ТОО «Алаугаз СК» Александр Фельдман.

Привлекли 25 миллионов заемных средств и еще 14,5 - по дорожной карте занятости. Оставшаяся сумма - собственные средства. Сегодня на заводе уже установили формовочное оборудование. В данный момент идет монтаж печей обжига. Запустить производство планируют уже во втором полугодии. В год на заводе намерены выпускать порядка 3 млн. 600 тысяч кирпичей. К тому же запуск завода позволит создать 60 новых рабочих мест [32].

Заместитель председателя Национального космического агентства Республики Казахстан Мейрбек Молдабеков сообщил о том, что создаётся сборочно-испытательный комплекс космических аппаратов, который символизирует собой создание космического производства в Казахстане. По его словам, комплекс после сдачи в эксплуатацию в 2015 году позволит обеспечить казахстанское содержание производства спутников на 55%. Из которых 10% - сборка испытаний, 30% - проектирование и 10% - изготовление комплектующих. Качество связи должно повыситься, а стоимость на услуги – понизиться. Куда приведет политика агентства покажет только время.

Весной этого года прошел форум «Нефть и газ: казсодержание - 2014». Содержание его было насыщенным и информативным. Директор филиала «Контрактное агентство» Жан Нурбеков сообщил о нарушениях в правилах закупок. Итого, в 2012 году из 2,7 триллионов тенге закупа было обнаружено нарушений всего на 0,7 % - 18,3 миллиарда тенге. В 2013 году рост нарушений закупок составил 162 миллиарда тенге, налицо пугающая динамика! По сведениям Жана Нурбекова, до сих пор есть компании, которые не публикуют свои объявления в общем реестре, многие закупщики практикуют затягивание оплаты за поставленные услуги, работы и услуги. Еще одним бичом является закуп из одного источника, некоторые компании закупают 50% товаров, работ и услуг из одного источника, что ставит под сомнение прозрачность половины затрат [19].

Возвращаясь к теме данного параграфе, в заключение приведем любопытные данные. Министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев, прогнозирует номинальный объем ВВП в 2014 году в денежном выражении 39 623,7 млрд тенге. ВВП в текущем году вырос на 6% по сравнению с предыдущим. Валовый объём казахстанских производителей за прошлый год составил 3,3 трлн тенге. С помощью нехитрой арифметики можно подсчитать, что доля казахстанского содержания составляет 8,3 % (!). До намеченных президентом 50 %, очень и очень далеко. В частности, это объясняется пассивностью и не информированностью среди предпринимателей страны о политике государства в отношении казахстанского содержания и о его значимости для стабильного будущего страны. А осведомленные и нечестные на руку дельцы окольными путями добиваются субсидий и льгот, покупая фальшивые сертификаты и накручивая процентное соотношение КС в товарах. Со стороны государства должен усилиться контроль, но и сами граждане должны сотрудничать с властью.

Действительно, государство разработало программу, четко ограничило круг задач, наметило верную цель. В первоочередном порядке урегулировать сферу добычи природных ресурсов было разумным решением, однако увеличивать долю местного содержания в данной сфере только для того, чтобы продать сырьё иностранным государствам, выглядит по меньшей мере нелепо. Производство продуктов питания, одежды, лекарств местного содержания для благополучия и здоровья наших граждан – вот она истинная первоочередная задача! О каких высокотехнологичных установках и освоении космоса может идти речь, когда даже товары первой необходимости население вынуждено покупать импортное? Зачастую можно наблюдать картину, когда качественный местный продукт не покупают из-за высокой стоимости, отдавая предпочтение более доступному аналогу.

Отвечая на данный вопрос, хотелось бы повторить написанное выше. Реализация Программы требует комплексного подхода, слаженной работы всех государственных органов. Высокая стоимость обуславливается: несовершенной льготной системой налогообложения, высокими ставками по кредитованию (вызванная олигополией в банковском секторе), высокой стоимостью аренды помещений и коммунальных услуг, произволом со стороны регулирующих органов (СЭС, противопожарный комитет, профсоюз и др.), что вынуждает предпринимателя либо увеличивать цену на товар, либо закрывать свой бизнес. Огромный неконтролируемый поток импортных товаров создал обстановку жесткой конкуренции; при подобных условиях труда, отпадает всякое желание создавать производство.

Подводя итоги к первой и второй главе дипломной работы, мы хотим подчеркнуть, что сертификат казахстанского содержания в его сегодняшнем виде и статусе изживает себя. Границы и возможности должны быть расширены. Идеология должна быть продуманной и понятной для населения. Важно обращать внимание не только на добывающий сектор экономики, но и на потребительский, а также интеллектуальный. Любой производящий товар в Казахстане в независимости от качества последнего может заполучить данный сертификат, что в корне неправильно. Становится очевидным: нужно искать новое решение и новый подход. Следующая, заключительная глава дипломной работы, как раз посвящена поиску и разработке нового подхода.

ГЛАВА 4. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ – КАК МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭТАЛОН КАЧЕСТВА

4.1. Особенности формирования странового брэндинга

4.1.1 Теория странового брэндинга

«Создание бренда страны — сильнейший инструмент повышения

привлекательности товаров страны-производителя, т.к. бренд

несет высокую прибыль и обеспечивает долгосрочное развитие».

Конкуренция происходит не только среди товаропроизводителей и производителей услуг, но и также среди государств. Каждая страна хочет завлечь побольше инвестиций, приютить как можно большее количество туристов, распространить политическое и культурное влияние. Для достижения данных целей правительству необходимо создать позитивный имидж государства. Имидж и брэндинг – это два козыря для развития преимущества, это зеркала, отражающие самобытность, уникальность и гордость нации. Многие страны осознали это и уже создали себе репутацию, как например, страны западной Европы; вторые находятся в процессе создания мощных брэндов, это Китай и Малайзия; третьи, как Казахстан и Россия ещё не имеют чёткой и единой стратегии. Хорошая репутация помогает укрепить экономику и уважение, что влечёт за собой укрепление и объединение национального духа.

«Национальные товарные бренды – такая же неотъемлемая часть современной экономики, как деньги для рыночной экономики. Наиболее сильные из них со временем становятся иконами, занимая свое место в «каноническом» ряду экономики государства. «Финансовые» иконы сродни иконам из культурного пространства, так как играют схожую роль: потребители идентифицируют себя с ними и опираются на них в повседневной жизни. В культуре это символы, которые люди согласны принимать за олицетворение важных социальных идей. По сути, они служат своебразными якорями или индикаторами ключевых ценностей, свойственных тому или иному обществу».

Существует множество факторов влияющих на имидж государства и Казахстану пережившего распад СССР, нестабильность на рынке труда и разграбление богатств, важно, как можно быстрее, адаптироваться под реалии современного мира. События последних лет как саммит ОБСЕ, проведение зимних Азиатских игр, съезд представителей различных религиозных конфессий и т.п., несомненно демонстрируют окрепший Казахстан, но этого недостаточно. Все эти мероприятия организуются разрозненно и служат большей частью радостью самих казахстанцев нежели влияют на узнаваемость государства. В рамках дипломной работы мы провели социальный опрос среди иностранцев, где были заданы вопросы про Азиаду-2011, Экспо-2017, Универсиаду-2017, т.е. тех мероприятий на которые делают ставку наше правительство. Анкета состояла из традиционных для таких опросников вопросов.

Подобную практику проводила в свое время Южная Корея. Всего опрошено иностранцев из 3 стран, которые ответили на шесть вопросов. Оригинальный текст анкеты можно найти в Приложении В. Вот список вопросов:

1. Опишите Казахстан как страну (например, какие обычаи, достопримечательности или слухи Вы знаете);

2. Опишите казахов как народ (например, какой у народа характер, каких известных личностей Вы знаете);

3. Покупаете ли Вы казахстанскую продукцию (если да, то какую)?

4. Где проходил Саммит ОБСЕ в 2010 году?

5. Где будет проходить ЭКСПО-2017?

6. Где будет проводится Зимняя Универсиада 2017?

Опрос проходил онлайн, среди анкетируемых были также сотрудники Назарбаев университета, которые находятся в самом политическом центре страны. Результаты опроса мягко говоря печалят. Жители США ничего не покупают из местных продуктов, разве что шоколад, а об ЭКСПО и Азиаде они даже не слышали. Есть среди них и те, кто вообще не знает специфику мероприятий. И это, заметьте, отвечали, в основном, преподаватели-американцы из нашего университета и их коллеги! Зато они не забыли упомянуть о высоком уровне коррупции и экологических бедствиях. Среди знаменитых казахстанцев, жители штатов единогласно выбирают Абая Кунанбаева и, как ни странно, Нурсултана Назарбаева! Этот человек умеет создать себе имидж! Кстати, многие страны ассоциируются с их политиками и наш президент мог вполне поддержать имидж и привнести его в массы. Т.е. поделиться своим опытом по пиару. Взглянув на приложение В, можно ознакомится со списком вопросов на английском языке, чтобы вы посудили о точности перевода. Преподаватели Назарбаев университета тоже «удивили». Некоторые не знают где проходил Саммит ОБСЕ и Азиада, но насчет ЭКСПО-2017 они «в курсе» и даже участвуют в нём! Третьими опрашиваемыми были жители Киева, Украина. Однако, как мы ни рассчитывали на наших собратьев по СССР, в Казахстане они покупают шоколад, коньяк. Узнают Байконур, Астану и президента. Знают про ЭКСПО, но про ОБСЕ, Азиаду не слышали даже. Единственная радость и статистика, это характер казахстанцев. Все опрашиваемые единодушно считают казахов дружелюбными, открытыми, взвешенными.

Всё вышесказанное показывает, что для обладания узнаваемого и благоприятного имиджа недостаточно организовывать в стране мероприятия. Важно, чтобы народ Казахстана нашел свою идентичность и индивидуальность, имело четкую цель на будущее. Нужно уметь рассчитывать свои силы и возможности. Казахстан хочет позиционироваться как инновационное государство с развитой системой управления человеческими ресурсами, с низкой долей добывающей промышленности и высокой долей высокотехнологичных производств. Но давайте посмотрим правде в глаза: за короткий срок очерченный президентом всего не успеть. Для создания инновационного общества необходимо данное общество подготовить к переменам. Поэтому в своих будущих посланиях президент, как лидер нации и главный штурман государства, обязан явить народу понятие и сущности странового брэндинга. Нужно донести до каждого казахстанца важность данной проблемы, открыто обсуждать на всевозможных медиа площадках. Понятие казахстанского содержания, как части нашей независимости от иностранных производителей, мало кому известны, только крупным предпринимателям и иностранным инвесторам.

Главой государства выдвигались идеи по созданию Общества Всеобщего Труда, Мәңгілік ел, неоднократно в своих посланиях он подчеркивает, что в будущем наши граждане будут владеть тремя языками, получать качественное образование и лучшие медицинские услуги. Однако данная концепция дается в сжатом виде, обсуждается только в верхах власти и не получил отклика среди населения. А именно в народе вся сила имиджа страны. Никакая политика не будет успешной если она не отвечает воле и стремлениям простого народа. [19]

Казахстанцы – это народ, который ещё не осознал того, чем он может гордиться. Например, Германия известна всему миру своими автомобилями, как Mersedes, Audi, Volkswagen, Япония высокотехнологичными компаниями Sony, Toshiba, JVC; США представлена пестрой вереницей компаний почти всех секторов экономики: Disney, Microsoft, IBM, General Motors, McDonalds и др. А чем можем похвастаться мы? К сожалению, в нашей стране нет ещё продукции или услуги мирового уровня. В поисках последних многие исследователя копаются в прошлом, в истории, ища нечто уникальное и своеобразное в архитектуре, кулинарии или музыки, однако результаты нулевые. Важно осознавать, что наши предки вели кочевой образ жизни и не оставили нам памятников архитектуры, а своим бытом они были схожи и имели общие корни с другими народностями. Отсюда вытекает вывод: нужно создавать что-то новое, казахстанское.

Политику странового брэндинга нужно выстраивать основываясь на опыте стран схожих своим географическим положением и климатом, численностью населения и менталитетом. К чему подражать Японии, островной стране с огромным количеством научно-исследовательских центров и мононациональным населением? Или Западной Европе, многоязычной и раскрепощенной? Теория странового брэндинга предполагает делать ставки на сильные стороны государства, а инновационные и информационные технологии слабая сторона Казахстана. Однако это не говорит о том, что от идеи нужно отказываться, нужно её просто передвинуть на второй план. По моему субъективному мнению, в первую очередь нужно позаботиться о продовольственной безопасности населения, включая обеспечение питьевой водой. По прогнозу ОНН в скором будущем голод станет одной из глобальных и главных проблем человечества, а борьба за качественную воду может обернуться войной держав. Почему бы Казахстану не стать государством кормящей себя и своих партнеров? Ведь мы производим рекордное количество зерна, наша земля благодатна для посевов и скотоводства. В качестве примера можно взять аграрную Австралию. Государство с огромной территорией, малым населением и преимущественно полупустынными ландшафтами. Компетентные эксперты всего мира признают её страной благоприятной для проживания. Они достигли сегодняшних высот благодаря тому же брэндингу и неустанному труду. Мы подробно разберем пример Австралии в последующих страницах.

Подытоживая вышесказанное отметим, что Казахстану предстоит сложная и кропотливая работа. Необходимо создание единого органа, который будет курировать вопросы повышения имиджа государства, провести тысячи часов обсуждений и диалогов, подготавливать население. Обладая позитивным имиджем, Казахстан может рассчитывать на большой поток туристов, инвестиций и идей. За предпочтения и желания каждого индивида ведётся неустанная борьба: ведь именно от принятия им решения зависит как долго будет существовать та или иная власть, какая продукция будет производится, а каким услугам стоит уйти с рынка. Казахстану как брэнд нужно заявить о себе повысить свою цену, повысить свою роль в мировом сообществе. Порою эффект страны происхождения действует на потребителя сильнее брэнда. В следующем параграфе мы подробно рассмотрим роль страны происхождения товаров.

4.1.2 О роли страны происхождения

Ещё будучи школьником мне приходилось слышать, что в Японии и в Южной Корее местные жители закупают и эксплуатируют исключительно автомобили собственного производства. Мне наивно казалось, что у «азиатов» совсем нет вкуса. Однако только сейчас понимаешь, что население поддерживая местное производство обеспечивает рост экономики и, соответственно, собственное благосостояние. Общемировая тенденция ведёт к тому, что идентифицируем мы ту или иную страну по продукции, которую она выпускает. Если мы скажем iPhone или Hollywood, то сразу представляем образ США, завидев логотип Nokia представляем Финляндию, если услышим LG или Samsung, то Южную Корею. Также и эти компании используют репутацию страны происхождения для овладения преимуществом. Приведем пример, если я захочу продать сверхтонкий и мощный мобильный телефон произведенный в Японии, то никто из вас не удивится и вероятно купит данный продукт. А что если этот же телефон, но произведенный в Пакистане? Мнение о продукте переменится на 180 градусов. Наклейка «Сделано в…» на продукции не просто элемент маркировки, а очень важная часть брэндинга, порою являющейся сильнее репутации брэнда самого товара. Неудивительно, ведь Япония зарекомендовала себя как производителя высокотехнических товаров.

Есть в истории примеры, когда компании создавали имидж стране. Например, Nokia выдвинула Финляндию в ряды производителей хай-тек средств телекоммуникаций, безусловно Nokia гордость финнов. Главное выбрать свою нишу в мировой экономике, благо с каждым днём изобретается что-то новое, ассортимент товаров и услуг растет. Экономика Казахстана, ориентированная на разведку и добычу сырья, не создает положительного имиджа для государства. Даже такие монстры национальной экономики как «Казахмыс» или «Казмунайгаз» являются карликами по сравнению с глобальными ExxonMobil или Shell. То есть имея в активе две-три компании чемпионов отрасли можно серьезно заявить о себе. Деятельность наших национальных компаний, в основном, скрыта от глаз населения и никак не ставят Казахстан в выгодное положение. Всё это негативно сказывается на репутации государства.

По данным 2011 года суммарная стоимость 11 брендов Казахстана составила в совокупности $0,5 млрд. Первая тройка рейтинга 100 самых дорогих глобальных брендов 2013 года выглядит следующим образом: Apple — $ 185,071 млрд. Google — $ 113,669 млрд. IBM — $ 112,536 млрд. Россия в текущем рейтинге представлена брендами двух компаний: финансовая организация «Сбербанк» (70 место; $ 12,655 млрд.) и оператор сотовой связи МТС (принадлежит ОАО «Мобильные ТелеСистемы») (82 место; $ 10,633 млрд). Разница между одной зарубежной компании и целой группы отечественных просто колоссальная! И дело не в качестве производимых товаров или услуг, а в слабом маркетинге. [32]

Государства тоже оцениваются. Британская консалтинговая компания Brand Finance составила "Рейтинг 100 национальных брендов 2012 года", где брэнд "Казахстан" занял 52-е место. Эксперты оценили его в 87 миллиардов долларов, отметив положительную динамику бренда. Возглавляют текущий список Соединенные Штаты Америки. По оценке Brand Finance, бренд "США" стоит 14 триллионов 641 миллиард долларов. Второе место занял Китай - 4 триллиона 847 миллиарда долларов. Тройку лидеров замкнула Германия - 3 триллиона 903 миллиарда долларов. Россия оказалась на 11 месте. Национальный бренд нашего соседа оценили в 1 триллион 58 миллиардов долларов. Основные сегменты анализа национальных объектов при составлении рейтинга можно увидеть на таблице 2. С полным списком государств можно ознакомится в приложении Г.

Таблица 2 – Основные критерии оценки рейтинга национального брэнда:

Основные сегменты анализа национальных брендов
Сегмент	Внутренние факторы	Внешние факторы
Инвестиции	Внутренние инвестиции.	Иностранные инвестиции.
Туризм	Внутренний туризм.	Иностранный туризм.
Продукты	Внутреннее производство и потребление национальных товаров и услуг.	Экспорт товаров и услуг на международные рынки.
Человеческий капитал	Внутренние инвестиции в человеческий капитал.	Инвестиции в привлеченный человеческий капитал.
Примечание – по материалам Brand Finance / Brand Finance Nation Brands 100

Только вглядитесь в данную статистику. Она показывает, что лидирующие позиции занимают страны с развитой промышленностью, культурной средой и агрессивной политикой продвижения собственных идей в массы. Сильные мира всего осознали, что «потратившись и создав однажды успешный бренд, больше не придётся вкладываться по-крупному. Наступает время, когда при минимальных денежных вливаниях созданный бренд работает с высокой отдачей». Таким образом, успешно реализованная стратегия может создать государству бренд и имидж навсегда. Многие из нас платят больше, например, за немецкие автомобили, американские телефоны, итальянскую одежду, потому что они были изготовлены в той или иной стране.

У Казахстана есть все шансы стать популярным и прибыльным брэндом. Удобное географическое расположение, большое количество природных ресурсов, дружелюбность и открытость нации, мульти культуризм в политике являются мощными козырями в руках казахстанцев. Популярность имиджа среди государств обычно идёт рука об руку с экономической мощью, однако брэнд даёт возможность завоевать незаполненные ниши в огромной палитре рыночных отношений. Например, Хорватия не обладая такими ресурсами и мирным прошлым, как Казахстан, привлекает миллионы туристов со всего мира благодаря осознанному подходу к вопросам национальной идеи и национального продукта. А наша республика, являясь не последним в списке развивающихся стран, обладает большим потенциалом для создания имиджа.

Многонациональная культура – одно из уникальных качеств нашей страны. Поэтому культуре нужно уделять особое внимание. На первый взгляд может показаться, что никакой связи между развитием киноискусства, архитектуры, театрального искусства, музыки, живописи и казахстанским содержанием нет. Однако многие иностранцы контактируя с местными жителями откладывают в уме свой образ казахстанца. В эпоху мгновенных телекоммуникаций отзывы распространяются быстро и широко. Образ образованного, культурно развитого и этичного гражданина с уважением относящийся к своему наследию несомненно откладывает отпечаток на используемую им продукцию. А хорошим людям всегда хочется понравиться и подражать. Развивая искусство, национальную идея, поддерживая местных производителей и по достоинству оценивая соседей, Казахстан должен стать примером подражания. И тогда эффект страны происхождения made in Kazakhstan будет желаемым и полезным.

4.1.3 Международный опыт

Многие страны пытались изменить свой образ, чтобы избавиться от негативных влияний исторического прошлого или репутации однобоко развитой страны. Например, Ирландия активно избавляется от статуса сельскохозяйственной страны, Новая Зеландия уменьшает экономическую зависимость от количества разведенного скота, Китай, как производителя подделок и контрафакта. Ирландия добилась значительных успехов, используя привлекательную налоговую систему, вследствие чего на территории государства расположились офисы крупнейших IT компаний, превративший Дублин в современный мегаполис. Приток технологий и развитие инфраструктуры благоприятно влияет на экономику страны. Австралия привлекла азиатов в свои университеты, японские инвестиции в научные центры и выбрала правильное позиционирование. Не как бывшая колония Британии, а как азиатско-тихоокеанскую страну с наилучшими условиями проживания. В Германии население и бизнес самостоятельно осознали важность своей идентичности и успехам страны немцам можно гордиться. Также стоит отметить, что можно «раскручивать» отдельные регионы или даже города. Например, Барселона, Нью-Йорк, Хельсинки, Лондон – все они привлекают туристов и инвесторов. Для нас перспективными являются разносторонне развитые Алматы и Астана, древний Тараз и Туркестан, и др.

Отличным примеров являет собой Шотландия. Еще в 1994 году был запущен проект Scotland the Brand, целью которого является развитие культуры, привлечение туристов и увеличение экспорта шотландских товаров. При помощи крупных корпораций, таких как Bank of Scotland, транспортной фирмы Stagecoach и производителя виски United Distillers поднял проект на новый качественный уровень. В рамках проекта было проведено анкетирование на определения образа Шотландии, как внутри страны, так и за рубежом. Подробно проанализировав результаты, организаторы приступили к созданию имиджа технологично продвинутых и трудолюбивых шотландцев. Был разработан логотип и система требований к товаропроизводителям. Логотип присваивался только компаниям, обладающим безупречной репутацией и стабильным годовым оборотом. Также были отобраны так называемые «посланники» Шотландии, состоящие из известных деятелей шоу-бизнеса и культуры, которые продвигали брэнд страны по всему миру. Сегодня по новостным лентам мы слышим, что Шотландия проведет референдум о независимости, что еще раз подтверждает зрелость и идентичность национальной идеи. [20]

Австралия при проведении Олимпийских игр в 2000 году успешно продемонстрировала свой логотип. Brand Australia с изображением кенгуру, привлекая туристов посетить и другие регионы страны. В 2002 году ими был запущен информативный сайт Australia.com содержащий более 10 тыс. страниц текста на девяти языках и 2,2 тыс. цифровых фотографий. При этом, была учтена даже национальная специфика посетителей. Так, например, в китайском варианте (в основном рассчитанном на жителей Сингапура) было больше фотографий и меньше текста, на немецких страничках давались подробный текст, карты и схемы, американцам были предложены предельно простые тексты с красочными картинками и цветными картами, наконец, японцы могли видеть фотографии японских туристов на фоне австралийских достопримечательностей. При населении 22 млн. человек, Австралия генерирует 1,5 % всемирного ВВП, что характеризует их как трудолюбивый народ.

Как показывает международный опыт, в частности таких стран как США, Бразилия, Малайзия, Норвегия государственное регулирование хозяйственных отношений и государственная политика обеспечивающая поддержку развития отечественного производства может принести положительные экономические результаты. Например, благодаря предпринятым мерам бразильского правительства в период с 2003 по 2008 гг. доля местного содержания выросла с 57% до 75%, в экономику страны было вложено свыше 9 млрд долларов США, было создано около полумиллиона новых рабочих мест. Доля местного содержания в Норвегии составляет 60-80%, государство контролирует 50% во всех углеводородных проектах и получает доступ к знаниям своих партнёром, что сделало её страной с высоким уровнем жизни. К слову, последняя выдвинула требование об обязательном использовании норвежского языка в проектах. Концентрация капитала в Южной Кореи в так называемые «чеболи», семейные корпорации, ориентированность на экспорт сделало Корею «азиатским тигром». Слоган страны с 2003 года звучит как «Динамичная Корея», что вполне соответсвует её статусу. Такие компании-флагманы как Hyundai, Samsung и LG создают благоприятный и уважаемый в мире имидж Корее. Стоит отметить, что здесь создан комитет по национальному имиджу, который функционирует под началом премьер-министра страны. [21]

Для нас важно осознавать, что имидж делается не благодаря рекламе и публикациям, а только при совпадении идентичности государства с меняющейся реальностью. Разбираясь с проблемами внутри страны, мы мало времени уделяли внешним. За годы независимости о Казахстане сложилось противоречивое мнение. Нестабильный в политическом плане регион центральной Азии, советское наследие и отсутствие ярких личностей не создают хорошей репутации. Например, динамично развивающаяся Южная Африка отчасти обязана Нельсону Манделле, бывшему энергичному и харизматичному руководителю страны, лауреату Нобелевской премии мира. Казахстану не хватает героев нашего времени, ярких личностей. Почетные дедушки как Абай и Жамбыл, должны быть отправлены на заслуженный покой. Также важно для государства не ограничивать свободу выражения. Непопулярные меры, такие как блокирование коммуникационных сервисов наподобие Facebook, Livejournal и ряда других порталов вызывает возмущение со стороны мирового сообщества. Вступая в членство в международные организации нужно учитывать данный вопрос.

Правительство Казахстана начинает первые эксперименты по ребрэндингу страны. Дело дошло вплоть до предложения главы государства переименовать название республики. Данное сообщение вызвало нешуточный общественный резонанс, каждый более или менее видный общественный деятель предлагает свои варианты нового названия. Глава государства предлагает назвать страну «Қазақ елі», точное такое же название имеет 91 метровый монумент в Астане в честь сами знаете кого. Он мотивирует данное изменение тем, что государства имеющие в окончании приставку «стан» менее привлекательны для инвесторов и тень соседних государств влияет на имидж нашей республики. Однако переименование не изменит в корне инвестиционный климат в республике. Германия, например, в прошлом бывшая агрессором, завязавшая две мировые войны, сумела благодаря трудолюбию и национальной идее стать локомотивом европейской экономики. Она сохранила называние, она исправила ошибки прошлого и имеет четкое позиционирование в мировом сообществе. Вся проблема Казахстана в том, что любые серьёзные, жизненно важные изменения в стране совершаются небольшой группой элиты в обход общественного мнения.

Следующим шагом стало внедрение с 2025 года нового алфавита казахского языка с использованием латинской графики. Данный шаг уже предусмотрен в послании президента 2050, опять же без проведения референдума. Правительство приводит свои аргументы. Английский язык – язык планетарного масштаба и приобщение Казахстана к латинскому семейству благоприятно скажется на имидже республики. Как и с переименованием, переход на новую графику будет сопровождаться огромными затратами, трудностями восприятия. Казахстанцы только-только начинают разговаривать на родном языке, про недостаток учебного материала и говорить не нужно. Не создав на кириллице нужного базиса научного, учебного и познавательно материала, мы бросим все на произвол. Почему молчат учителя и лингвисты? Благодаря простой арифметике можно посчитать, что для воспроизведения казахских (а потом ещё и русских) звуков понадобиться создать шестнадцать (!) новых буквенных сочетаний. По законам лингвистики язык развивается от сложного к простому, а у нас всё будет в точности да наоборот.

Власти приводят пример Турции, что по законам здравого смысла некорректно. Если копнуть глубже в истории, то мы знаем, что до прихода к власти Мустафа Кемаля Ататюрка, население страны было безграмотным, т.е. не умели читать и писать. Поэтому для них переход прошёл мягко и без осложнений, а богатая литература и писатели, начавшие писать на новой графике популяризировали его. А наше население благодаря советской политике ликбеза уже в начале двадцатого века было грамотным. А теперь, назовите, пожалуйста, известных казахстанских писателей, которые пишут на новой графике. Правильно, их нет. Получается, что о поэтапном внедрении и «мягком» переходе, можно не заикаться.

Язык является очень важным составляющим казахстанского содержания. Не зря данная мысль вынесена в отдельный абзац. Когда страна трансформирует свою политический курс, язык является главным инструментом в реализации намеченного курса. Ведь именно на нем в школах будут взращивать новое поколение впитавших новую идеологию, с помощью него в высших учебных заведениях будут получать знания молодые специалисты, именно на нем будет вестись диалог между государством и народом. Язык формирует мышление, а следовательно идеи.

Казахстан – еще молодое государство и оно остро нуждается в мощном и узнаваемом брэнде. При разработке Программы был учтен опыт других государств, проанализирован потребительский спрос. Однако нет упоминания о необходимости создания проекта по улучшению имиджа Казахстана. На данный момент нет необходимости переименовывать государство, переходить на новый алфавит. Гораздо выгоднее и эффективнее создать брэнд страны. Если он будет раскручен, то маленькие компании получать шанс бесплатно использовать его популярность и процветать.

Международная практика прямо говорит о том, потратившись и создав однажды успешный бренд, больше не придётся вкладываться по-крупному. Наступает время, когда при минимальных денежных вливаниях созданный бренд работает с высокой отдачей. Таким образом, успешно реализованное усилие может создать государству бренд и имидж навсегда.

4.2. Повышение имиджа продукции Казахстана

4.2.1 Создание маркировки – символа качества

Наконец, проанализировав все проблемы и ошибки, мы предлагаем конкретные действия для повышения казахстанского содержания в продукции, работах и услугах, расширение функций сертификата КС. Достичь всего можно через благоприятный «образ» местных товаров и их производителей. Для увеличения экспорта и авторитета государства необходимо разработать единое толкование по философии КС. Необходимо создать национальный продукт – символ и гордость казахстанских производителей. Очевидно, что данный продукт должен быть 100% «нашим» (с максимальной долей местного содержания), отражать самобытность казахстанской культуры и являться гордостью инженерной (дизайнерской) мысли страны. Здесь не зря вводится понятие дизайна, т.к. в условиях жесткой конкуренции, дизайн является важным инструментом для компании-производителя. «И продукт, и бренд, и стратегия – все это уникальным образом становится восприимчивым только с помощью дизайна» [27]

Логотип, как элемент дизайна, играет очень важную роль. Ведь с него начинается знакомство потребителя с товаром, именно благодаря ему можно вспомнить о производителе и ориентироваться в большом товаропотоке. В логотипе нужно уместить всю основную идею и информацию о товаре. С помощью него же в потребителе пробуждаются положительные эмоции. Логотип так же является подтверждением качества от товаропроизводителя и своеобразным индикатором при принятии решения потребителем. Логотип может применяться практически во всех сферах деятельности не исключая и государственную политику.

Например, на множестве товаров производящихся в Австралии содержится подпись «proudly Australian» / «proudly made in Australia» (c гордостью сделано в Австралии). Право на использование этого знака (изображен на рисунке 2) присуждается особой группой Australian Made, Australian Grown Campaign. И как показывают исследования проведенные внутри страны, логотип распознаётся 98% населения, а для 89% служит гарантом качества. Право использовать данную эмблему имеют компании с хорошей репутацией и высоким качеством производимой продукции. Организация Australian Made, Australian Grown тщательно следит за выполнением требований международных стандартов качества. Она также помогает предприятиям свои услуги по правильному маркетингу и использования по максимуму возможностей символики. Это очень мощный визуальный символ. Группой Australian Made был организован веб-сайт, с поисковой системой по товарам местного производства. Широкий ассортимент товаров и услуг покрывает все основные требования потребителей. Все выглядит красочно и информативно, этот логотип можно видеть на рисунке 5.

Рисунок 5 – Logo Australian Made в продуктовых магазинах

Примечание – по материалам литературного источника №33

А теперь обратим внимание на казахстанские символы. Правительством активно продвигаются такие символы, как город Астана и его достопримечательности. Брэнд Астана активно используется в спорте: от знаменитой вело конюшни Astana Pro Team до перспективных гонщиков по бездорожью Dakar-Astana, в мире шоу бизнеса - известная команда КВН «Астана КЗ». Как мы видим, уже сделаны первые шаги по популяризации образа Казахстана. Однако на рынке товаров и услуг не существует единой символики, нет единого стандарта и согласованности среди производителей.

На просторах интернета можно найти тысячи вариаций логотипов на тему Made in Kazakstan, однако все они поголовно используют цвета и символы государственного флага республики. На рисунке 4 приведен пример одного из таких логотипов. Сразу оговорюсь, что он не утвержден ни правительством, ни какой-нибудь общественной организацией. Поэтому не удивительно, что у логотипа нет философии и идеи, его не встретишь на прилавках магазинов и он так и остается в проекте, незавершенной концепцией.

Создание логотипа дело непростое и дорогое. Порою, в его создании участвуют несколько компаний и лучшие умы дизайнеров. Например, на разработку логотипа Pepsi было потрачено 1 млн. долларов, для BBC это удовольствие обошлось в 1,8 млн. долларов, а нефтяная компания British Petroleum - 211 млн. долларов! Рекламное агентство Ogilvy & Mather работало над изменением логотипа, слоганом и образом, "чтобы изобразить компанию, в которую можно верить и которой можно доверять". Имидж корпорации серьезно пострадал после разлива нефти в Мексиканском заливе, поэтому новый слоган и логотип были остро необходимо.

В истории бывают случаи, когда граждане сами проявляют инициативу и предоставляют свое творение совершенно бесплатно. Так стало со знаменитым символом города Нью-Йорк (NY) созданного в 70-х года на общественных началах Милтоном Глейзером и завоевавшего невероятную популярность. Логотип «I love NY» наносится практически

на всё: от кружек до авиалайнеров. Такое было и с Google, Microsoft, Coca-Cola и др. На веб сайте www.shutterstock.com можно найти огромное количество логотипов и штампов, как бесплатно, так и платно. На рисунке 6 изображен, как нам кажется, самый удачный вариант логотипа за авторством nex999:

Рисунок 6 – один из вариантов логотипа «Сделано в Казахстане»

Примечание – авторские права nex999, по материалам литературного источника №34

Почему широко обсуждается вопрос о создании символа? Потому что правила ведения торговли в ВТО заставит снизить уровень государственной поддержки и в скором времени, возможно, сертификат CT-KZ может быть видоизменен или отменен вовсе! Преимущества владения сертификата в виде скидок и субсидий будут снижены, чтобы удовлетворять запросам ВТО. Иначе международное сообщество воспримет подобные меры в штыки, заголосит о давлении на свободную конкуренцию. В течение ближайших шести лет преимущество отечественных производителей в государственных закупах будет таять. Через указанный срок, для получения поддержки государства будет достаточно использование 50% казахстанского сырья и персонала. В поддержку местных предпринимателей, государство планирует возмещать затраты на внедрение системы менеджмента качества, что не противоречит правилам ВТО. На сельское хозяйство нужно будет выделять немалые субсидии. Например, в Японии этот показатель равен 47%, а в Норвегии целых 61%. Сколько же стран добились успехов после вступления в данную организацию? Опираясь на примеры Молдавии и Кыргызстана невольно задумываешься о правильности вступления в организацию.

Важно понимать, что любая интеграция - это по сути игра по чужим правилам. И сложившейся ситуации есть только один выход: повышать конкурентоспособность местных товаров используя общеизвестные и законные приемы.

Рейтинг национальных брендов по системе The Anholt-GfK Roper Nation Brands Index составляется по следующим критериям: Люди, Власть, Туризм, Культура и наследие, Инвестиции и иммиграция, и наконец, Экспорт. Нас как представителей специальности «Стандартизация, метрология и сертификация» интересует последнее. Экспорт страны в данном контексте устанавливает сложившееся представление о товарах и услугах из каждой страны и пределы, в которых потребители целенаправленно ищут или избегают приобретение продуктов или пользование услугами из той или иной страны-поставщика. А с чего начинается знакомство с товаром? С его логотипом, являющегося лицом и содержанием товара. Мы предлагаем использовать логотип казахстанским компаниям, производящих качественную и полностью местную продукцию, имеющим сертификат подтверждения CT-KZ. Так как функции по экспертизе и выдачи СПТ переходит в руки НПП, то внутри организации или в сотрудничестве с ней, нужно создать комитет, уполномоченный на выдачу логотипа. На Палату государство и бизнес-сообщество возлагает большие надежды. И именно поэтому разумнее всего Палате быть идеологом и «тягачом» имиджа местных производителей. Тем более в структуре организации уже имеется департамент по развитию местного содержания. Также в базе данных НПП имеются все необходимые документы по всем предприятиям республики. А благодаря системе «Реестр проблемных обращений» и широкой филиальной сети, охватывающую всю территории Казахстана вплоть до районных центров возможна оперативная обратная связь с предпринимателями, государством и обществом. Еще немаловажным аспектом является то, что предприниматели ежегодно взносят отчисления в Палату и имеют полное право требовать создание системы по награждению выдающихся производств логотипом качества. Срок использования логотипа должен составлять один год, и если по истечению данного срока производитель сохранял прежний уровень качества и сервиса, совершенствовал СМК и технологический процесс и имеет положительные отзывы среди население продлевать срок использования символа еще на один год. Производители должны использовать в своих рекламных компаниях этот логотип, чтобы он получил широкое распространение, включая международные выставки. Мы ведем всё к тому, что сертификат CT-KZ смогут получать все предприятия производящие в Казахстане, а символ качества только те, что получили наибольший рейтинг удовлетворенности среди населения и обладающие большим экспортным потенциалом. В зависимости от сферы деятельности предприятия предлагаем использовать следующие вариации маркировки Proudly Made in Kazakhstan (опираясь на международную практику):

1. Kazakhstani Made (Сделан в Казахстане) – для групп товаров произведенных (не собранных по лекалам) на территории республики и на 50% и более состоящий из местного сырья и технологий;

2. Kazakhstani Grown (Выращенный в Казахстане) – все важные и основные ингредиенты товара выращены в Казахстане и практически весь технологический процесс был произведен внутри страны;

3. Product of Kazakhstan (Продукт Казахстана) – все важные ингредиенты производятся в Казахстане и технологический процесс протекал здесь же. Предлагается использовать для национальной продукции, например, как кумыс, шубат, бауырсаки так и для новых видов еще не продающихся на рынке.

4. Kazakhstani Service (Казахстанский Сервис) – для сферы услуг. Персонал и структура должны составлять как минимум 50% казахстанцев.

5. Proudly Kazakhstani (С гордостью казахстанское) – использование только для целей экспорта. Данный товар должен соответствовать всем предыдущим критериям и соответствовать международным стандартам.

6. Kazakhstani Art & Science (Казахстанское искусство) – для деятелей культуры, кинопроизводства, архитектуры, музыки, изобразительного искусства, литературы и науки.

По мере популярности идеи, список можно расширить. Например, руководство оптомаркета «Арзан» внедрили интересные изменения в маркетинге. С недавнего времени на маркировках товаров наносят информацию о местном содержании вплоть до указания населенного пункта. Очень хорошее начало, данный случай является отличным примером регионального брэндинга. На рисунке 7 показаны пару позиций товаров с подобной маркировкой.

Рисунок 7 – Маркировка местных производителей

Примечание – по материалам печатного издания гипермаркета «Арзан»

Благодаря маркировке мы узнали, что морковь, например, произведен в селе Шамалган, что вызывает интерес к данной продукции. А просканировав весь ассортимент товаров, начинаешь испытывать приятное чувство гордости. На данный момент местных производителей представляют только фермеры, на витринах бытовой химии или сладостей подобного не увидишь. Однако это уже первый шаг и каждой торговой точке в стране следует взять на вооружение данный маркетинговый ход. Здесь не хватает системности и единства. Очевидно, что оба товара изготовлены в Казахстане. Давайте дадим новые логотипы международного уровня данным продуктам согласно предложенному выше списку. Первый, например, получил бы символ Product of Kazakhstan, а второй – Kazakhstani Grown.

Подводя итоги параграфа, хотим отметить ещё раз важность в обладании мощным визуальным символом. Многие развитые государства давно осознали важность данного аспекта и зарубежный бизнес активно использует логотипы как визуальный и эмоциональный инструмент для увлечения потребителей. Государство, так же как и компании, в мировом обществе является продавцом и покупателем товаров и услуг.

4.2.2 Государственные и общественные реформы

В послании президента народу Казахстана 2050, говорится о том, что «сильное государство занимается не политикой выживания, а политикой планирования, долгосрочного развития и экономического роста». То, что мы видим сейчас в стране, является в полнейшем смысле выживанием. Огромное количество товаров и услуг закупается из-за рубежа, низкая платежеспособность населения покупающие те же самые товары за заоблачные цены. Республика Беларусь производит продовольствие на 95% удовлетворяющее запросы государства, умудряясь при этом экспортировать товары за рубеж. Белорусское молоко и сало давно стали эталонами качества и всё при разумной цене. Простой гражданин в Казахстане довольствуется малым, хотя может получить большее.

Долгосрочное развитие государства немыслимо без перемен и реформ, порою кардинальных. Экономический рост невозможен без эффективного регулирования рынка. Для повышения доли казахстанского содержания и создания благоприятного имиджа государства нужно пересмотреть и внести соответствующие изменения в законодательство. В предыдущем абзаце мы не зря упоминаем понятие цены. Цена так же как и наполнение товара является характеризующим свойством товара. Почему бы не внедрить понятие «казахстанской цены» в казахстанское содержание? Казахстанская цена должна стать идеальным примером соотношения цена/качество товара или услуги. Как в случае в белорусским молоком, где продукт ассоциируется с безупречным качеством и доступной ценой. В условиях жесткой конкуренции цена будет играть важную роль при выборе покупки, поэтому на формированием цен на казахстанскую продукцию должно уделяться внимание со стороны государства. Приведем довод на примере городского общественного транспорта. Как известно, данную нишу заполонили частники. Транспортный парк, как правило, устаревший и состоящий из списанных в Германии и Кореи автобусов, сервис оставляет желать лучшего, а цена поднимается с завидной регулярностью. В карманах владельцев парка осаживаются миллионные обороты, а имидж общественного транспорта подпорчен. Представьте себе иностранца, пользующегося услугами наших автобусников? Становится стыдно даже при мысли об этом.

Государство должно взять эту проблему в свои руки. И на это у него есть все законные основания. Необходимо создать государственное предприятие, которое будет конкурировать с частными предприятиями. Государственное предприятие закупает автобусы у местных производителей, например, в стране налажен выпуск в автосборочном предприятии «Hyundai Auto Trans». На автобусах будут красоваться логотипы Kazakhstani Made и Kazakhstani Service. И госпредприятие заходит на рынок, устанавливает свою цену ниже обычного. Частникам теряющих своих клиентов придется снизить цену до уровня госпредприятия и повышать качество сервиса. Горожане, пользователи услуги, будут ассоциировать созданные государством предприятия с хорошим качеством и сервисом. Чтобы посмотреть, как это будет работать, давайте взглянем на Закон «О конкуренции». В главе 4, в статье 29 приводятся следующие принципы участия государства в предпринимательской деятельности:

1) законность;

2) обоснованность;

3) ограниченность;

4) несостязательность.

Антимонопольный комитет может придраться к последнему пункту, однако конкуренция заочно предполагает состязание. При миллионных оборотах, владельца автобусных парков не составит труда обновить свой, следить за чистотой и эргономикой. Присутствие государственного предприятия, а не ликвидации частников здесь говорится. Как говорилось выше, порою для достижения результатов нужно менять пункты законов, хотя бы для жизненно важных аспектов государства. Согласно пунктам 1 и 3 статьи 31 Закона, а именно защита интересов общества и наличие общественной потребности, у государства есть все инструменты для воплощения данной идеи. Мы считаем, что каждый хотел бы передвигаться по городу на комфортабельных автобусах и еще не затрачивать на это большие деньги. А закуп транспорта у местного производителя обеспечит ему долгосрочное производство. А большой пассажиропоток – это прямые вливания в бюджет государства, которое будет использовать данные средства для поддержания указанной выше системы общественного транспорта.

Перейдем к следующей проблеме, а именно к чрезвычайно короткому списку предприятий подлежащих мониторингу казахстанского содержания. Согласно Постановлению Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2009 года № 366, их насчитывается всего 94! Девяносто четыре организации для огромного Казахстана. Данное количество не даёт точного представления в процентном соотношений об объёме закупов товаров и услуг местного содержания. Мы предлагаем всем организациям имеющие те или иные сведения объединить в единую базу. Та база, что находится на сайта национального агентства по развитию местного содержания не является полной. Органы по подтверждению соответствия, «Самрук-Казына», упомянутое агентство и Национальная палата предпринимателей в скорейшем времени должны создать и использовать единую базу, своевременно дополнять её. Однако этого недостаточно. Нужно расширить функционал базы данных, создать единый сайт. Ликвидировать реестры агентства и создать новый – общий. Например, у австралийских производителей имеется сайт с поисковой системой по товарам и услугам. Нам нужно сделать также. Сайты всех упомянутых выше организаций работают сами по себе, унылые на вид и нефункциональные, где лишь указывается кто у кого что купил.

На сайте должна размещаться информация об отечественных производителях с каталогом их продукции и с присвоенными логотипами качества (см. в пред.параграфе). Каждая развитая страна имеет такой сайт в домене .com, адрес которого совпадает с названием государства. К слову, наш адрес http://www.kazakhstan.com принадлежит некому нью-йорцу, который организовал этот сайт для привлечения туристов и только. Нужно выкупить данный адрес в собственность государства и приступить к его оформлению и наполнению. Чтобы любой человек, будь то гражданин Казахстана или иностранец имел возможность напрямую контактировать с местными производителями, искать полезную информацию о стране и ставить рейтинги и отзывы нерадивым продавцам. Управление Интернет-ресурсом передать палате предпринимателей Казахстана.

Внести требования по внесению изменений в маркировку. Отныне, в особенности, в огромных торговых точках, обязательно указывать на маркировке и витрине страну происхождения товара, если товар изготовлен в Казахстане, то присвоить соответствующий логотип. По истечению времени, при успешной реализации политики по повышению казахстанского содержания, в сознании масс должна осесть идея о превосходстве местной продукции.

Национальное агентство по развитию местного содержания необходимо упразднить или изменить структуру правления. Зачастую агентство дублирует функции других организаций, а администрация на 100% состоящая из чиновников не может объективно оценивать ситуацию и управлять такой структурой. Необходимо включить в состав правления видных деятелей культуры, в особенности дизайн-менеджеров, науки и крупных интернет-сообществ. Это освободит структуру от политических мотивов в работе, смещая акцент на требования общественности. В Великобритании, например, Высшая школа дизайна ежегодно готовит доклады премьер-министру на тему эффективного использования дизайна как основного национального ресурса в условиях ожесточенной мировой конкуренции. «Всемирный экономический форум в Давосе в 2006 году прошел под лозунгом дизайна и безотлагательной необходимости использовать его приемы и методы в условиях формирования нового экономического мироустройства. Концепция конструирования (или) дизайна хозяйственных механизмов в 2007 году была удостоена Нобелевской премии». В идеале соединение Национальной палаты предпринимателей и агентства было бы лучшим решением, объединение ресурсов позволило бы эффективно и оперативно работать, учитывая мнение властей и представителей бизнеса. Единая структура смогла бы создать единую идеологию и продвигать ее в массы.

Необходимо проведение на территории всей страны дебатов, конференций и дискуссии по данной проблеме. Это должно коснуться каждого жителя страны от млада до велика. Мы предлагаем, например, дебатным клубам школьных и высших учебных заведений организовывать дебаты на тему казахстанского содержания. Мнение молодежи нужно учитывать. В рамках полемики можно предложить конкурс на создание нового образа Казахстана, нового национального продукта, нового позиционирования. Задача - показать важность всего происходящего. Если с младых лет гражданин будет озабочен проблемами национальной идентичности, то в будущем, мы уверены, это принесет свои плоды. Изменение нужно начать прежде всего с себя. Только так мы будет честны перед другими, только так можно добиться результатов. Какой толк от того, что мы создадим красивую мишуру если внутри у нас нет духа единства и гордости?

Люди всегда ожидают изменений к лучшему. Поэтому именно сейчас так важно, что бизнес объединил усилия с государством и направил их на решение жизненно важных задач. Новое поколение КСО — это движение вперед, основанное на опыте кризиса. Бизнес должен быть устойчивым, и одна из основных составляющих этого — наращивание казахстанского содержания. Ведь это подразумевает и обучение профессиональным навыкам граждан Казахстана, предоставление им рабочих мест, производство и предоставление качественных товаров и услуг. Очень важно в следующем послании президента включить отдельную главу о казахстанском содержании в широком смысле этого слова или даже провозгласить следующее послание под лозунгом национальной идентичности. Изменения будут происходить быстрее и эффективнее если глава государства обратит свое внимание на данную проблему. Система правления в нашей стране построено так, что мнение лидера нации является решающим, своеобразным ориентиром политического и общественного курса страны. Послание даст мощный толчок, мощный стимул к действиям.

Подведём итоги к главе. В ходе исследований в рамках дипломной работы назрело новое, на наш взгляд, определение казахстанского содержания, соответствующая требованиям современного века. Казахстанское содержание – это показатель уровня индустриально-инновационного и культурно-социального развития республики, представляющий собой высокую долю местных компонентов в товарах, работах и услугах, отличающиеся высоким качеством и справедливой ценой. «Для стран с маленькой узнаваемостью, жизненно важно найти свое уникальное торговое преимущество». Как показывает практика, преимущество не в супердорогих мероприятиях, наподобие ЭКСПО-2017 и Универсиады, преимущество в характере и духе народа. В нашем дружелюбии и открытости. Это преимущество в нас самих, в нашем внутреннем богатом мире.

4.2.3. Сертификат CT-KZ нового образца

После внедрения всех предложений последним штрихом станет видоизменение сертификата о происхождении товара или услуги Made in Kazakhstan для внутреннего и международного обращения, необходимо создать новый, с логотипом и прошедшими новые требования. Внешне он будет во многом совпадать с существующим сертификатом формы CT-KZ, с небольшими корректировками.

Уполномоченный орган по выдаче сертификата о происхождении товара для международного обращения (структура в НПП) организует изготовление бланков сертификата, ведет учет их использования, хранения и выдачи.

Сертификат будет оформляться в трех экземплярах: первый является оригиналом, второй и третий - копиями, выполненными на защищенных бланках. Подлинник и одна копия сертификата выдаются заявителю, вторая копия хранится в уполномоченном органе по выдаче сертификата о происхождении товара для международного обращения. Можно внедрить использование такого же уровня защиты, как и в нашей валюте тенге. Для этого утвердить концепцию схожей с валютной.

По требованию заявителя уполномоченный орган по выдаче сертификата о происхождении товара для международного обращения выдает необходимое количество копий сертификата на незащищенных бланках при предъявлении оригинала сертификата о происхождении товара. На лицевой стороне копии в графах бланка "Для служебных отметок" или "Дополнительные сведения" производится запись: "Копия верна", дата выдачи копии с подписью уполномоченного лица, заверяется печатью уполномоченного органа по выдаче сертификата.

Пустое пространство в заполненных графах сертификата - графы 6, 7, 8, 9, 10; прочеркивается от руки (знаком "Z") во избежание внесения дополнительных записей после его удостоверения.

В случае изменения сведений, содержащихся в графах сертификата, новый сертификат выдается только после возврата заявителем ранее выданного сертификата, который аннулируется и подшивается в качестве обоснования при выдаче нового, а также при наличии необходимых документов, подтверждающих эти изменения. В графе 5 сертификата делается отметка "Выдан взамен сертификата" с указанием номера и даты аннулированного сертификата (сертификату, выданному взамен аннулированного сертификата, присваивается новый регистрационный номер).

Копии сертификата и документы, на основании которых они были выданы, будут храниться в уполномоченном органе по выдаче сертификата о в течение трех лет.

Срок действия сертификата будет составлять двенадцать месяцев со дня выдачи.

При заполнении графы указывается почтовый адрес производителя, согласно документу, подтверждающему фактическое место нахождения производителя товара.

Графа 1.1. – местонахождение производства товара

Графа 1.2. – страна происхождения сырья

6) графа 6 - "Номер". Указывается порядковый номер товара;

7) графа 7 - "Количество мест и вид упаковки". Указываются количество мест и вид упаковки товара (партии);

9) графа 9 - "Критерии происхождения".

Указываются следующие критерии происхождения товаров, которые были озвучены в параграфе 4.2.1, данной дипломной работы стр. 48. Т.е. вкратце, Kazakhstani Made, Product of Kazakhstan, Proudly Kazakhstani и др.

В приложении Д можно увидеть концепт новой формы сертификата Made in Kazakhstan с соответствующим логотипом. Изменился не внешний вид, а его содержание.

Подведём предварительные итоги реализации программы по развитию казахстанского содержания. В этом году подходит срок окончания реализации Программы по развитию казахстанского содержания в РК на 2010-2014 годы. Принятая в октябре 2010 года правительственным постановлением за подписью премьер-министра Карима Масимова, программа ставила перед исполнительной властью достаточно амбициозные цели, среди которых особо стоит упомянуть повышение социального уровня казахстанцев путем создания новых рабочих мест, повышение конкурентоспособности местной продукции, и в конечном итоге – повышение инвестиционной привлекательности целого ряда отраслей.

Как видим, фактический старт программы начался под непосредственным руководством Карима Масимова и вот теперь принимать выполненную за пять лет работу предстоит тоже ему (в общем-то, нечастый случай в новейшей истории исполнительной власти).

Отведенное на выполнение этого документа время потихоньку стало иссякать, а значит, вполне логично начинать подводить некоторые предварительные итоги и постараться проанализировать, а что же в результате всех принятых мер было достигнуто? А заодно постараться выяснить как сильные, так и слабые стороны этого, без всякого преувеличения важнейшего для интересов нашей страны проекта.

И здесь явно будет нелишним пролистать архивную подборку материалов разных лет, и посмотреть какими наиболее яркими этапами ознаменовался ход реализации поставленных задач.

– Казахстанское содержание и развитие собственного производства – это ключевой вопрос независимости Казахстана, – подчеркнул Карим Масимов в 2010 году, во время обсуждения проекта постановления №1135, с принятием которого, собственно и началась реализация всего комплекса мероприятий. – Любые наши действия, любые наши шаги, которые мы предпринимаем, нужно проводить через эту призму. И наше предпринимательство, наше производство – это необходимая составляющая нашей независимости. Что же касается конкретных цифр, то в поставленных планах довести удельный вес казахстанского содержания к 2014 году по работам и услугам до 90%, по товарам – до 50%...

Что ж, заданная планка поднималась достаточно высоко и взятые на себя обязательства, безусловно, впечатляли. Да и сам план действий, условно разделенный на три этапа, выглядел весьма предметно и выверено.

Правда, без некоего "сопротивления материала", на ранних стадиях все-таки не обошлось. Для начала раздался хоть и не очень стройный, но все же вполне различимый голос скептиков, доказывающих необходимость "свободной конкуренции" и "недопустимость" протекционизма. В свою очередь, их оппоненты убеждали в том, что создание условий для устойчивого развития отечественного производства конкурентоспособных товаров, работ и услуг ничего не имеет общего с протекционизмом и ограничением конкуренции, а лишь способствует развитию отечественного малого и среднего бизнеса.

Затем начался откровенный саботаж инициативы со стороны сразу нескольких крупных иностранных компаний, очевидно посчитавших, что документ является чисто теоретическим и проблема потихоньку рассосется сама собой.

В целом же, политика развития казахстанского содержания является одной из ключевых в деле поддержки отечественного бизнеса. Так, согласно сухим статистическим данным, в рамках реализуемой программы ФИИР, за четыре года субъектами мониторинга местного содержания приобретено товаров, работ и услуг на сумму 31,2 триллиона тенге, из них 56,5% (17,6 триллионов тенге) это доля отечественных товаров, работ и услуг. В 2013 году по сравнению с 2010 годом, доля отечественных товаров, работ и услуг увеличилась на 15% и составила 63,1% в общем объеме закупок субъектов мониторинга.

Безусловно, окончательное подведение итогов реализации программы еще впереди. Но даже сейчас уже можно с уверенностью сказать, что вопреки изначальным мнениям скептиков, эффективные механизмы по увеличению казахстанского содержания не только были созданы, но и успешно запущены. Все это, безусловно, дало новые возможности для качественного развития отечественного бизнеса не только в первые посткризисные годы, но и на длительную перспективу. И теперь, после дальнейшей модернизации законодательства, устранения излишних бюрократических препонов и укреплению различных видов делового партнерства, отечественному бизнесу предстоит закрепить свои позиции. И в первую очередь, это должно выразиться в развитии новых производственных мощностей и выработке новой, конкурентоспособной продукции, то есть, того конечного результата, ради которого и затевалась эта масштабная как по самому размаху, так и по заложенным срокам, эпопея.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Мировая экономика развивается по синусоиде, претерпевая периодические волны кризисов и подъемов. В эпоху глобализации экономики всех государств взаимосвязаны, и каждая неудача или прорыв одного из её членов влияют на экономическую конъектуру всего мира. Процветание или упадок одного государства обязательно оставит свой отпечаток на других. Поэтому даже достигнув хороших результатов останавливаться не стоит. Мир стремительно и сильно изменяется. Сегодняшние инновации завтра покажутся устаревшими. Вчерашний аутсайдер станет лидером, а бывший лидер останется позади. Реформы неизбежны и необходимы.

Государственная политика по индустриально-инновационному развитию, включающая развитие местного содержания в продукциях, работе и услугах в текущем году завершит свою первую стадию. Мы радовались, когда реализовывали успешные проекты, порою огорчались, когда проекты просто-напросто подвергались хищениям. Цель поставленная в программе по достижению 50% казахстанского содержания в ВВП является ещё далекой как звезды на небе. Метание из стороны в сторону в вопросах национальной идеи и разрозненные действия со стороны Правительства, расплодившая ненужное количество комитетов, дают о себе знать. Намеченный курс на избавление зависимости от сырьевого сектора и импорта замещения в условиях ТС является задачей не из легких, но он выбран верно. Имея вектор для деятельности можно добиться хороших результатов. Перечень организаций, подлежащих мониторингу по КС поражает своим малым размером. Ставка на крупные предприятия должна смещаться в сторону малого и среднего бизнеса. Правительством не разработан план действий после интеграции в ВТО, ведь все преференциальные мероприятия в сторону отечественных производителей будут упразднены.

Роль сертификата казахстанского содержания в настоящее время недооценена. Большинство производителей получившие сертификат используют его как инструмент для получения «поблажек» со стороны государства, никак не заботясь о индустриально-инновационном развитии собственной страны. Вспоминают о сертификате КС только при проведении конкурсов наподобие «Алтын Сапа» или разыгрывании тендеров. Зачастую бизнесмены не региструют себя и свой товар в реестре отечественных товаропроизводителей, что дает неточную статистическую картину в процентном соотношении к ВВП. Следует добавить, что обладание сертификата в его нынешнем виде, не означает гарантию качества продукции, что нужно пересмотреть критерии и изменить методику расчета доли КС.

В дипломной работе, на наш взгляд, были предложены достаточно эффективные и современные методы по увеличению доли казахстанского содержания в продукции, посредством повышения имиджа государства. От респектабельного имиджа Казахстан выигрывает вдвойне. Во-первых, продукция производимая в стране будет пользоваться спросом, будет обеспечена экономическая и продовольственная безопасность внутри страны. Во-вторых с государством-обладателем сильного имиджа будут считаться в мировом сообществе. Для достижения желаемого эффекта и разрешения задач поставленных выше, потребуется проведение реформ законодательства, упразднение и создание новых структур власти, а также трансформация общественного сознания посредством внедрения новой национальной идеологии. Требуется проведение масштабных дебатов на данную тему начиная от школьных учреждений и кончая посланием президента. Ресурсы государства необходимо, прежде всего, направить на агропромышленный сектор для обеспечения продовольственной безопасности страны. Систему технического регулирования и метрологии следует приспособить под новые требования времени, придав сертификату казахстанского содержания реальную силу и привлекательность. Последовательная, поэтапная, продуманная от А до Я работа с регулярным мониторингом общественного мнения и конъектуры мирового рынка вскоре даст свои плоды. В Казахстане имеются все ресурсы и возможности для достижения поставленных целей.

Каждому производителю найдется свое место в Казахстане. Огромное количество неосвоенных ниш экономики, открытость и толерантность народонаселения позволяют надеяться на долгожданные перемены. Казахстанцам свойственно стремление к богатству и репутации, если правильно направить эту энергию, то результат не заставит себя ждать.

Подводя итог исследованию, важно отметить, что предложенный путь не является абсолютным и долговечным. Даже самые точные измерения или новаторский подход вскоре окажутся непригодными для изменившегося мира. Мировые тренды меняются с регулярной скоростью и преуспевает лишь та экономика, которая абсорбирует новизну и перемены быстрее остальных.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Послание Президента Республики Казахстан - Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства»

2. Глобальный прогноз ООН. Будущее цивилизаций. Глобальный прогноз демографической, энергоэкологической, инновационно-технологической, экономической, геополитической и социокультурной динамики цивилизаций на период до 2050 года. Концепция и программы разработки прогноза". А.Г. Гранберг, Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец. М.: МИНСК, 2007 с.

3. Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы

4. Послание Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана. 17 января 2014 г. «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее»

5. Комплексный план совершенствования системы технического регулирования и метрологии на 2014-2020 годы МИНТ РК

6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2010 года № 1135 «Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы»

7. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2009 года № 1647 «Об утверждении Правил по определению страны происхождения товара, составлению и выдаче акта экспертизы о происхождении товара и оформлению, удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара»

8. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2010 года № 964 «Об утверждении Единой методики расчета организациями казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг»

9. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2009 года № 366 «Об утверждении перечня организаций, закупки товаров, работ и услуг которых подлежат мониторингу казахстанского содержания»

10. Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года № 603-II «О техническом регулировании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.12.2013 г.)

11. Закон Республики Казахстан от 19.06.1995 N 2335 "О государственном предприятии"

12. Закон Республики Казахстан «О конкуренции» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.03.2014 г.)

13. Решение правления АО «Самрук-Казына» № 43/09 от 28 апреля 2009 года. Концепция развития «Карты мониторинга казахстанского содержания в товарах, работах и услугах, закупаемых организациями Фонда» на 2009 год.

14. Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413-IV «О государственном имуществе» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.03.2014 г.)

15. Неровный брак (размышления о судьбе Казахстана после вступления в ЕЭП), статья председателя партии зеленых «Руханият» Серикжана Мамбеталина

16. «Бизнесмены всей страны, объединяйтесь!» статья Бигельды Габдуллина 25.10.2013 г.

17. Что сулит Таможенный союз для Казахстана: экономический аспект, Суюнчалиева Майя Муратовна, КазНУ им аль‑Фараби, г. Алматы

18. Интервью председателя правления АО «Национальное агентство по развитию местного содержания «NADLoC» Кайрат Бектургенева с газетой Литер-Неделя, г. Астана

19. http://www.kazakh.ru/news/articles/?a=332 – «Брэнд Казахстан, часть 3»

20. http://www.kazakh.ru/news/articles/?a=311 – «Брэнд Казахстан, часть 1»

21. http://www.kazakh.ru/news/articles/?a=320 - «Брэнд Казахстан, часть 2»

22. http://www.nadloc.kz/index.php/ru/joomlaorg/novosti- АО «Национальное агентство по развитию местного содержания»

23. Экономика / Государственные программы. Местное содержание. Точка доступа: http://www.continent.kz/asia_31/5.htm

24. http://www.kazinform.kz/rus/article/2649554 - интервью с председателем Агентства РК по статистике Алиханом Смаиловым

25. http://www.zakon.kz/4621445-porjadok-opredelenija-doli.html - порядок определения доли казахстанского содержания

26. Экономист Руслан Сагиданов в интервью «Литер-Недели», 10.03.2012 г.

27. АО «NADLOC», http://www.nadloc.kz/index.php/ru/joomlaorg/novosti

28. http://www.inform.kz/rus/article/2655319 - интервью с ген. директором ТОО «СемАЗ» Асемканом Дускужановым.

29. http://www.inform.kz/rus/article/2657637 - интервью с начальником безопасности компании ТОО «Еврокоптер Казахстан Инжиниринг» Мухаметкали Казамбаевым

30. http://www.inform.kz/rus/article/2656062 - АСТАНА. КАЗИНФОРМ, Мурат Жакеев

31. http://www.inform.kz/rus/article/2655355 - из интервью с председателем ОЮЛ «Казахстанская ассоциация промышленности строительных материалов» Маралом Томпиевым.

32. http://www.inform.kz/rus/article/2655473 - ПЕТРОПАВЛОВСК. КАЗИНФОРМ

33. http://www.australianmade.com.au/for-business/using-the-logo/ - Australian Made, логотип

34. http://www.shutterstock.com/pic-54627019/stock-vector-grunge-stamp-with-words-made-in-kazakhstan.html, авторские права: nex999

35. http://www.bugaga.ru/interesting/1146737974-stoimost-logotipov-samyh-izvestnyh-mirovyh-brendov.html

36. http://palata.kz/ru/temy-publikaciy/podderzhka-otechestvennogo-proizvodstva

37. Kapital.kz - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1346705760

38. Екатерина Шапочка, директор отдела маркетинга и корпоративных коммуникаций Pricewaterhouse-Coopers. Источник: "Sales business/ Продажи" № 8 август 2007

39. Литер, Алексей ХРАМКОВ, news.nur.kz/211531.html

40. http://gtmarket.ru/ratings/brand-finance-nation-brands-100/info - Рейтинг 100 национальных брендов — информация об исследовании

Приложение А – Форма сертификата CT-KZ

1. Производитель товара (наименование и почтовый адрес)			4. № ______________________ Сертификат о происхождении товара Форма СТ-KZ Выдан в Республике Казахстан
2. Получатель товара (наименование и почтовый адрес)			5. Для служебных отметок
3. Цель получения сертификата о происхождении товара			6. Номер
7. Количество мест и вид упаковки	8. Описание товара	9. Критерии происхождения	10. Вес брутто/нетто (кг)
11. Удостоверение: Настоящим удостоверяется, что декларация заявителя соответствует действительности ___________ _________ Наименование Адрес ___________ _________ ФИО Подпись ___________ _________ Дата Печать			12. Декларация заявителя Нижеподписавшийся заявляет, что вышеприведенные сведения соответствуют действительности, что все товары полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке/ переработке в Республике Казахстан и что все они отвечают требованиям происхождения, установленным в отношении таких товаров ________ _________ ФИО Подпись _________ _________ Дата Печать

Дополнительный лист сертификата № __

о происхождении товара формы "CT-KZ

6. № п/п	7. Количество мест и вид упаковки	8. Описание товара	9. Критерии происхождения	10. Вес (кг) Брутто Нетто
11. Удостоверение: Настоящим удостоверяется, что декларация заявителя соответствует действительности ________________ ______________ Наименование Адрес ________________ ______________ ФИО Подпись ________________ ______________ Дата Печать			12. Декларация заявителя Нижеподписавшийся заявляет, что вышеприведенные сведения соответствуют действитель- ности, что все товары полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке/переработке в Республике Казахстан и что все они отвечают требованиям происхождения, установленным в отношении таких товаров ______________ _________ ФИО Подпись ______________ _________ Дата Печать

Приложение Б - Форма образца заявки

на получение сертификата о происхождении товара

для внутреннего обращения

                                      Директору Департамента
                                      Комитета по техническому
                                      регулированию и метрологии
                                      по _______________________
                                      области/города республиканского
                                      значения
                                      __________________________
                                                 (Ф.И.О.)

Заявка № __
от "____"_____________ 20__ г.

Просим выдать сертификат о происхождении товара на _________
языке на основании акта экспертизы о происхождении товара № ______
от "___"_______ 20__г., выданного ________________________________
(наименование организации, уполномоченной на проведение
экспертизы происхождения товара)

и следующих реквизитов:

1. Производитель товара, его адрес, телефон, факс _________________
___________________________________________________________________
2. Получатель товара, адрес, страна _______________________________
___________________________________________________________________
3. Наименование товара ____________________________________________
___________________________________________________________________
4. Масса брутто/нетто, кг. ________________________________________
5. Количество мест товара и вид упаковки __________________________
6. Стоимость товара в тенге _______________________________________
7. РНН заявителя __________________________________________________
8. ФИО руководителя, телефон ______________________________________

За достоверность сведений, содержащихся в данной заявке и
представленных документах, несем ответственность в соответствии с
действующим законодательством Республики Казахстан.

Место печати Подпись руководителя

Приложение В – анкета для определения имиджа Казахстана за рубежом

Convincing request: please, answer following questions honestly without any help. If you have no answer just miss it. The main thing is to answer honestly but not “correctly”.

About myself

My sex: ___

I am from: ___

I am ____ years old.

Questions

1. Please, describe Kazakhstan as a country (for instance, what customs,

sightseeing places or rumors do you know):

2. Please, describe Kazakhs as a nation (for instance, what character does the

nation have, what famous persons do you know):

3. Do you buy Kazakhstani goods (if yes, what kind of goods)?

4. Where has OSCE Summit taken a place in 2010?

5. Where will EXPO-2017 be (what city)?

6. Where would Winter Universiade-2017 be organized (what city)?

Приложение Г - Рейтинг 100 национальных брендов

Brand Finance Nation Brands 100. Brand Finance, 2012

Рейтинг 2012	Рейтинг 2011	Национальный бренд	Стоимость бренда ($ млрд.)	Изменение стоимости бренда (%)	Индекс бренда
1	1	Соединенные Штаты Америки	14641	18.5	AA
2	3	Китай	4847	60.6	A +
3	2	Германия	3903	26.3	AA
4	4	Япония	2552	30.2	AA
5	5	Великобритания	2189	15.5	AA
6	6	Франция	1963	7.3	AA
7	8	Канада	1611	28.7	AA
8	10	Бразилия	1376	46.3	A
9	9	Индия	1247	2.4	A
10	7	Италия	1104	-29.7	A
11	11	Россия	1058	24.9	A
12	14	Австралия	952	41.6	AA
13	13	Испания	908	25.2	A
14	17	Швейцария	885	61.2	AA
15	12	Нидерланды	872	8.8	AA
16	15	Мексика	767	14.2	A
17	16	Южная Корея	722	26.2	A +
18	18	Швеция	666	48.4	AA
19	19	Турция	487	33.4	A
20	24	Польша	472	74.5	A
21	22	Австрия	418	39.0	AA
22	23	Тайвань	383	29.1	AA
23	20	Бельгия	380	4.6	AA
24	25	Дания	366	55.1	AA
25	21	Саудовская Аравия	364	0.5	AA
26	28	Сингапур	290	36.1	AA
27	26	Финляндия	278	25.2	AA
28	29	Норвегия	268	32.8	AA
29	31	Индонезия	260	38.8	A
30	30	Таиланд	252	29.1	A
31	33	Южная Африка	222	40.8	A
32	32	Малайзия	205	22.6	AA
33	27	Гонконг	202	-6.5	AA
34	37	Аргентина	201	59.0	BBB
35	34	Объединенные Арабские Эмираты	193	37.8	A +
36	36	Венесуэла	180	35.7	BB
37	42	Чехия	166	54.0	A
38	40	Чили	161	43.6	A +
39	41	Румыния	158	45.6	A
40	46	Филиппины	141	39.3	A
41	44	Колумбия	139	30.7	A
42	38	Ирландия	137	12.3	A +
43	47	Катар	135	37.2	AA
44	43	Израиль	135	26.3	A +
45	53	Украина	124	69.6	BBB
46	51	Вьетнам	114	44.0	A
47	50	Египет	112	36.5	A
48	48	Новая Зеландия	111	19.5	AA
49	49	Перу	107	19.5	A
50	45	Кувейт	95	-10.6	A
51	54	Нигерия	94	40.9	A
52	57	Казахстан	87	51.4	A
53	39	Португалия	79	-34.7	A
54	52	Словакия	75	-2.0	A
55	35	Греция	73	-47.2	BBB
56	55	Венгрия	70	4.7	A
57	58	Бангладеш	60	7.5	A
58	56	Пакистан	50	-19.9	A
59	68	Словения	50	39.7	A
60	64	Марокко	49	20.7	A
61	62	Люксембург	48	5.8	AA
62	69	Хорватия	47	42.5	A
63	63	Алжир	47	11.1	BBB
64	61	Сирия	46	-0.2	A
65	60	Доминикана	44	-6.8	A
66	66	Болгария	43	18.5	BBB
67	59	Оман	41	-13.0	A +
68	72	Латвия	41	50.0	A
69	67	Сербия	40	10.7	BBB
70	70	Ангола	33	9.3	BB
71	79	Уругвай	32	42.5	A
72	74	Эквадор	31	16.5	BBB
73	75	Шри-Ланка	31	18.9	A +
74	71	Коста-Рика	30	7.7	A
75	78	Latvia	28	20.4	A
76	76	Гватемала	27	8.9	A
77	73	Панама	26	-4.3	A
78	81	Иордания	25	25.4	A
79	80	Азербайджан	25	19.3	A
80	83	Тунис	25	28.1	A +
81	65	Ливан	23	-38.5	A
82	82	Кипр	23	15.2	A +
83	77	Бахрейн	22	-9.9	A +
84	86	Кения	20	38.1	A
85	87	Гана	19	31.2	A
86	90	Эстония	17	41.2	A
87	84	Сальвадор	17	-0.3	A
88	88	Босния и Герцеговина	16	11.5	BBB
89	93	Боливия	14	31.3	BBB
90	89	Тринидад и Тобаго	13	6.3	A
91	91	Гондурас	13	9.3	A
92	92	Парагвай	13	18.8	BBB
93	85	Эфиопия	13	-15.3	A
94	95	Танзания	12	28.0	A
95	94	Албания	10	-3.1	A
96	98	Исландия	10	18.8	A +
97	97	Камбоджа	10	12.9	A
98	106	Ботсвана	10	61.4	A
99	99	Грузия	9	11.9	A
100	96	Камерун	9	3.0	A

Приложение Д – сертификат формы Made in Kazakhstan

1. Производитель товара (наименование и почтовый адрес): 1.1. Местонахождение производства: 1.2. Место происхождения сырья:			4. № ______________________ Сертификат о происхождении товара Форма Made in Kazakhstan Выдан в Республике Казахстан
2. Получатель товара (наименование и почтовый адрес)			5. Для служебных отметок
3. Цель получения сертификата о происхождении товара			6. Номер
7. Количество мест и вид упаковки	8. Описание товара	9. Критерии происхождения	10. Вес брутто/нетто (кг)
11. Удостоверение: Настоящим удостоверяется, что декларация заявителя соответствует действительности ___________ _________ Наименование Адрес ___________ _________ ФИО Подпись ___________ _________ Дата Печать Печать НПП			12. Декларация заявителя Нижеподписавшийся заявляет, что вышеприведенные сведения соответствуют действительности, что все товары полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке/ переработке в Республике Казахстан и что все они отвечают требованиям происхождения, установленным в отношении таких товаров ________ _________ ФИО Подпись _________ _________ Дата Печать

Защищен диплом 21 мая 2014 года.

Скачать все материалы по диплому включая анкеты-опросники

Пространные размышления любителя хороших историй

Поиск по этому блогу